loading...
行政院長陳建仁日前宣布將推動公私立高中職全面免學費，形同於取消排富，經費每年至少7億元，被外界批評為大撒幣。全國教育產業總工會28日指出，高中職全面免學費，與目前教育現場實際需求不符，增置教師員額才是提高教學品質最重要的關鍵。
根據教育部資料，高中職免學費政策，現行僅有高職生學費全免，高中生則有排富條款，即就讀高中普通科、綜合高中學術學程（二、三年級）且家庭年所得總額148萬元以下者，皆免學費。排富的高中職免學費政策業已實施多年，確也符合目前就讀高職的學生較多來自經濟弱勢族群的現況。
但全教產指出，若實施高中職全面免學費，實際受益的並非弱勢族群。而資源應用在最迫切的地方，高中職全面免學費政策，明顯與目前教育現場實際需求不符。
全教產理事長林碩杰表示，自108課綱實施以來，學校必須建置學習歷程檔案系統，必須開設1.2至1.5倍多元選修課程供學生選修；另需開設彈性學習課程6至12節課；同時要指導學生提出自主學習計畫，並協助學生參與各項競賽、檢定、證照、科展、探究與實作、專題製作，但教師人力卻和108年之前一樣，教育部及主管機關只給鐘點費，沒給人，讓老師長期操爆、過勞。而且特教學生及個案學生年年增加，特教及輔導老師人力嚴重不足。
林碩杰也提到，現行多元選修、彈性學習幾乎均無教科書，需要教師自編教材，所需準備課程時間及精神，常是數倍於部定必修課程。教師既要顧及課程內容，又要注意授課品質；另外還要兼顧校本特色、要注意所謂「素養」教學，體力實難負擔。而長久以來，兼職行政教師的職務加給，也未依物價指數調整，工作量卻暴增，業務量暴增，但行政人員毫無增置，也讓相關教職員疲於奔命。
林碩杰表示，增置教師員額才是提高教學品質最重要的關鍵，高中職教師員額應解除控管，並增置為高職每班3人以上、高中每班2.5人，且應盡速實施。此外，應提高兼職行政教師職務加給，讓資源到位，以落實課綱的精神，而非只是推動高中職全面免學費大撒幣的政策。
對此，教育部回應，因應新課綱，已於108學年度起依各校需求增補教師員額，並於112學年度依照「高級中等學校組織設置及員額編制標準」一次足額核給教師員額，共計核增1,356名；至於全教產呼籲提高教師兼任行政職務加給，教育部表示，將持續蒐集各地方政府、教師、校長團體等各界意見，研議相關政策。◇
