針對柬埔寨求職詐騙案,監察院21日表示,外交部未積極掌握柬埔寨人口販運國際情勢並意識到嚴重性,且海外急難救助金動支困難致使用率偏低,延宕救援工作時程;高雄地檢署發佈破案新聞影片時,未詳加查證,導致被害人因影片曝光被加重囚禁與虐待,事後也未提供補償,糾正外交部、高雄地檢署,並敘獎警政署有功人員。
監委葉大華、紀惠容指出,據外交部緊急聯絡中心自2021年至2023年6月接獲民眾遭誘騙至國外工作的求助案計643件、向我國駐外館處求助人數為柬埔寨計682件、泰國194件、緬甸124件。但是,外交部遲至2022年5月起始將案件轉請警政署、原民會等單位協助處理,積極度及敏感度均明顯不足。
另外,監委表示,駐外館處的急難救助金理應及時援助,但海外營救國人所需經費未符外交部相關規定,動支困難使用率偏低且緩不濟急,行政院雖宣示編列新世代打詐計畫200億基金,但非全數使用於海外救援,仍須由派駐警政人員自行募款因應,延宕救援時間。
監委指出,雄檢破獲詐騙集團並發布相關新聞稿,但卻未查證該影片真實性及未落實去識別化,僅憑調查局高雄市調查處說詞即發布新聞,涉及違反相關規定,且該新聞稿不但誤植影片地點,且影片中的被害人仍在柬埔寨受詐騙集團拘禁控制。
監委繼續表示,新聞發布後被害人遭中國籍雇主加重囚禁與虐待,返國後警方鑑定為人口販運被害人,並經醫師診斷有嚴重創傷後壓力症候群(PTSD),至今仍無法穩定工作。事後雄檢未提供該被害人相關輔導協助措施,也未究責相關違失人員,核有違失。
監委表示,警政署自受理首案後,即督導各地警察機關擴大受理並清查,並提醒及遏阻國人遭誘騙出國工作,也鼓勵國人檢舉或報案;警政署除將該類案件以特殊刑案列管並以人口販運罪偵辦,也成立人口販運戰情中心管制各項作為,並派人前往柬埔寨及泰國美索地區,協助救援任務;刑事局相關人員積極任事,殊值肯定,將建請警政署敘獎有功人員。
最後,監委針對七項事項請行政院督導所書積極檢討改進,一、彈性運用海外急難救助經費;二、研擬提升駐外警察單位層級及人力;三、及時提供返臺國人服務;四、進行案例研究及分析,據以研訂防範計畫、建立專責單位及配置人力;五、加強公私部門合作;六、建立海外求職預警機制;七、切正重點宣導。
外交部:已營救眾多民眾返臺
對於監察院所提調查報告及糾正案,外交部21日回應,並無監院所稱未意識到案件嚴重性、未積極救援等情事;目前跨部會援助機制運作順利,已營救眾多民眾返臺,但會對報告內容虛心檢討。
外交部說明指出,自2021年中起,外交部陸續接獲零星赴柬埔寨工作民眾遭人身自由限制等求助個案,除第一時間責成駐外館處積極協助外,由於相關案情涉及跨國刑事犯罪,外交部也積極與國內警政單位合作,循國際警政管道協處。
另一方面,外交部為避免民眾受騙事件持續發生,自2021年起多次透過發布新聞及旅遊警訊,以及舉行例行記者會等多重管道,提醒民眾警覺海外求職陷阱,避免受騙,並無監察院所稱未意識到案件嚴重性、未積極救援情事。
外交部強調,目前政府跨部會援助機制運作順利,已營救眾多民眾脫困返臺。然而協助海外民眾的工作始終存在改善空間,外交部對監察院所提報告內容會虛心檢討,與相關部會進一步研商精進對策與做法,強化部會間協調與合作,早日協助受困海外民眾脫困回臺;同時持續並擴大宣導防制工作,致力從源頭阻絕民眾遭詐騙受困海外案件再次發生。◇