一、通過《刑事訴訟法》鑑定制度修法,司改會表示,透過刑事鑑定制度改革、建立鑑識科學標準、完善證物保管機制,才能有效強化事實審,提升司法發現真相的能力, 而且刑事訴訟法欠缺要求鑑定人到庭詰問的規範,以致法官無從檢視鑑定報告的合理性、正確性,也會錯失阻止冤案發生的最後機會。
二、通過禁止酷刑公約施行法,司改會表示,期待民進黨政府盡快通過《禁止酷刑公約施行法》,並據以建構更加完整的制度,包括訂定明確的酷刑罪,規範「殘忍、不人道或有辱人格的待遇與處罰」,加強對酷刑罪的調查與追訴,並設置「國家酷刑防範機制」。
三、設立「國家司法科學委員會」,司改會指出,目前我國在鑑定實務上,欠缺統一科學標準及方法、也無統一的實驗室認證制度,以致仍會出現如「高雄醫大毒品鑑驗事件」的嚴重錯誤。因此,應設立「國家司法科學委員會」,制定並推動鑑定技術規範、鑑定機構認證與人員證照、建立檢驗報告之複驗及查核機制及錯誤通報管道等。
四、強化民事訴訟第一審,司改會指出,我國《民事訴訟法》在證據法則、調查證據方法上已長期未通盤檢討,若未能先「強化第一審」就先「關門」,可能嚴重影響人民救濟之權利。
所以,司改會表示,他們已提出減輕司法負擔的七大方案,包含放寬現行犯不予解送檢察官的情形、放寬不起訴及緩起訴處分範圍、法官助理協助草擬裁判書類流程等建議。另外,亦提出強化民事第一審的草案,將人證的調查程序、重大案件一審落實合議、法院得職權調查證據界限等問題納入修法範圍。
五、修正《法官法》職務監督,司改會表示,目前《法官法》對於職司職務監督的司法首長應具備的素養、遴任程序、考核與解任,規範密度實屬過低。因此,呼籲立法院應修正《法官法》,強化院長監督法官責任。