近期美國威廉瑪麗學院國際研究實驗室AidData發布一份報告指出,自2000年至2021年,中國金融機構向發展中國家提供的貸款達1.34兆美元(約新臺幣43.2兆元)。
綜合媒體報導,中共提供海外融資引發西方國家、斯里蘭卡、尚比亞等受援助國的批評,認為中共資助其國內基礎建設,實際上是讓這些國家背上無法償還的債務。
統計涵蓋165個中、低收入國家近2.1萬項計畫,數據顯示,中共借出款項在2016年來到近1,360億美元(約新臺幣4.3兆元)的高峰,2021年仍提供近800億美元(約新臺幣2.5兆元)的貸款與贈款。
報告發現,中共不斷擴大的援助貸款,多數以人民幣計價,人民幣貸款在2020年超過美元,對中國銀行的逾期付款也有增加。
AidData表示,若不計算利息,借款國欠中國的債務落在1.1兆美元(約新臺幣35.4兆元)至1.5兆美元(約新臺幣48.3兆元)之間,其中約八成債務由發展中國家背負,恐讓多項斥資千億美元的計畫面臨違約風險。
值得注意的是,到了2021年,管理中國外匯存底的人民銀行和國家外匯管理局(SAFE)提供超過半數的貸款。報告指出,作為全球最大的官方債權人,北京正在扮演一個令人不安的角色。
AidData說,中共管理還款風險的其中一種方式,是透過銀行控制外幣現金託管帳戶,讓中國債務優先獲得解決,這也代表包含開發銀行在內的其他貸款機構,在協調債務減免時,可能被列為第二順位。