美國前代理陸軍部長惠特利(John Whitley)昨(8)日表示,美國已與臺灣共同研討防衛計畫、訓練及軍事投資,但臺海若發生危機,美軍的部署需要時間,美國民眾的支持也十分重要,臺灣必須自己抵抗一段時間,且從以哈衝突的教訓中顯示,臺灣必須重視實戰。
國防部智庫、國防安全研究院8日舉辦「2023臺北安全對話」(2023 Taipei Security Dialogue)邀請多國學者專家與會,針對「俄烏戰爭的教訓與如何嚇阻中國?」主題,邀請國民黨立委江啟臣主持,惠特利、英國皇家聯合三軍國防研究所沃特林(Jack Watling)等人與談。
惠特利表示,從俄烏戰爭的決策與戰爭經驗來看,美國要花很多時間進行國內決策,並與盟友商討如何提供支援,所以在攻擊確實發生之前,美國政府並不會採取軍事行動。
他強調,一旦中共對臺動武,臺灣必須自己抵抗一段時間,而且從以色列與哈瑪斯衝突的教訓顯示,臺灣必須重視實戰,才能做好準備。他還說,若要加強美國與盟友長期援臺的承諾,臺灣抗敵意志至為關鍵。這也是烏克蘭仍可持續抵抗俄軍侵略,而阿富汗卻快速崩解的主因。
他表示,美國得到的第二個重要經驗是,美國並沒有派部隊進入烏克蘭與敵方交戰。儘管美國從一次大戰以來,持續支持盟邦維護其領土與主權,但美國並不願意動用核武,或是與具備核武的大國直接進行戰爭或對抗。因此臺海衝突一旦發生時,美國若立馬動員部隊介入戰事,將是非常不尋常的現象。
至於第三個經驗,惠特利表示,是戰爭的本質,包括俄烏戰爭與以哈衝突,並不會在幾週內或幾個月之內就結束,由於科技的改變,使得戰爭本質也因此改變。從哈瑪斯突襲以色列來看,以色列的反應,證明了更應該注重實際上的作戰策略,尤其是應對全方位的入侵行動。
沃特林則說,備戰需兼顧軍事能力、決心與專業能力,備戰是避戰的最佳途徑。烏克蘭在戰爭初期成功抵禦俄軍,並成功取得國際援助,是持續抗俄的關鍵,建議臺灣應該強化海洋拒止,發展智慧水雷、水下載具、電戰等的能力。
他強調,從俄烏戰爭的經驗來看,雖然提早動員可能會讓經濟惡化,但如何「從一開始就贏」是必須進行的準備工作。
沃特林分析,俄烏戰爭開始時,烏克蘭實質上的彈藥儲備只有3至4個月,若沒有快速動員國際社會支援的話,戰爭可能早就結束。而烏克蘭雖然沒有抵禦俄羅斯的預備計畫,但很快就動員起來,尤其是總統澤倫斯基站在戰車旁,誓言投入戰鬥,號召國人共同抵抗敵人,這讓國際社會很快採取行動。◇