台灣總統大選1月落幕,對於民進黨參選人賴清德當選總統,國際媒體形容這是中共的一次重大挫敗。不過美國學者警告,中共仍認為其在選前的對台策略奏效,未來除了軍事、外交施壓之外,還將加倍對台進行政治作戰。
美國「外交政策」(Foreign Policy)雜誌27日刊出華府智庫「保衛民主基金會」(Foundation for Defense of Democracies)學者辛格頓(Craig Singleton)分析北京選後對台策略的文章。
辛格頓表示,賴清德雖然獲勝,但只獲得了40%的選票,代表國民黨(KMT)和台灣民眾黨(TPP)候選人共獲得了剩餘60%的選票;再加上民進黨在國會立委選舉失利,國民黨還因此躍升國會第一大黨,掌控立院。
他表示,這樣分裂的選舉結果,預示中共可能趁機進一步分化台灣的政治分裂,也顯示北京在選前的介選動作,可能已成功推進中國國家主席習近平的雙面策略,意即削減台灣民眾對民進黨的支持,以及煽動社會不和諧,藉以降低反對與中共統一的聲量。
他說,當前台灣政界的新局勢,預示未來賴政府在推動政策上,將面臨激烈政治暗鬥,特別在國防優先事項及其他嚇阻中共挑釁的政策方面,包括台灣潛艦國造、義務役期恢復一年期等政策。這正是北京樂見的結果。
辛格頓表示,如此一來,恐削弱台灣一致對抗外來威脅的能力,導致自身面對北京脅迫更加脆弱,未能做好準備因應中共可能的入侵、封鎖或其他敵對行為。
辛格頓分析,台灣大選後至今,中共未下令在台灣周圍進行新一波軍演,這可能是因為北京過去數月以來的作為,已經達到削弱民進黨支持度的目的。
中共在台灣選後,公布中共黨魁習近平發表的對台演講內容,聲稱支持中國共產黨負責國際政治作戰及假訊息行動的單位,進行積極打擊「支持台獨的分離主義行動」。
辛格頓表示,中方公布這番言論的時機,顯示了習近平認為中共對台政治作戰已取得勝利,並有意持續這項做法,以進一步削弱民進黨支持度並激勵反對黨團結。
對於中共接下來的對台作為,辛格頓研判,中共除了強化在台灣金門水域的巡查,可能很快就會恢復軍事演習,以恫嚇台灣民眾。
在政治方面,他表示,北京可能很快會在幕後運作,鼓勵反民進黨的立委彼此合作;在台灣2026年地方選舉前,中共可能會繼續向力挺拉近兩岸關係的反對黨候選人提供資金及其他支持。
同時,北京還可能向支持兩岸關係親近的台商提供優惠待遇,包括市場准入,盼藉此拉攏台灣企業界。中共還可能透過提供經濟誘因及投資機會,讓國民黨和民眾黨執政的縣市獲利。
他表示,北京還會利用其在社群媒體的強大控制權,來宣傳強調兩岸關係改善益處的論述,還可能會重啟兩岸人民交流。另一方面,中共也會加大外交打壓力道,限縮台灣國際地位。
辛格頓表示,台灣這次大選結果,並不代表民進黨王朝的開始,也不代表中共推動兩岸統一的雄心已經結束。民進黨支持度減少,突顯北京未來將會加倍對台政治作戰,而非開啟一場可能落敗的武力衝突。台灣不能因此鬆懈,如今戰場已從飛彈轉為民眾支持,而對抗政治顛覆的韌性,仍是最重要的防衛。