英國《衛報》4月20日報導,耶魯大學醫學院病理學教授秦岩(Qin Yan,音譯)表示,「影響是巨大的。」他知道最近幾個月,有十多名來自耶魯大學和其他大學的中國學生被美國拒絕入境,他們都持有有效簽證。
英文學術期刊《科學》3月1日報導,在此前3個月內,在耶魯大學、約翰霍普金斯大學等研究型大學就讀的中國籍博士生,回中國探望家人後被拒絕重新入境美國,且立即被遣送回國,其中一些中國學生被禁止在5年內返回美國。
自從中共推出軍民融合戰略和人才計畫獲取西方先進技術,以發展軍事力量之後,美中科技戰日漸白熱化。美國不僅限制晶片等高科技產品出口至中國,對中國學生、學者的國安審查也趨於嚴格,審查的專業領域也持續擴大。
2020年5月,川普政府發布公告,禁止「與中國(共)軍方有關」,持F簽(學生簽證)和J簽(訪問學者簽證)的中國留學生和學者入境美國,但不包括大學生。該行政令賦予美國海關與邊境保護局(CBP)權力,可以拒絕中國研究生和博士後學者入境。據澳洲戰略政策研究所(ASPI)估計,中國有95所民用大學與中共國防部門有聯繫。
當事人感到很突然
麻薩諸塞州移民律師伯傑(Dan Berger)對《衛報》表示:「CBP官員很難真正評估間諜活動的風險。」伯傑幫一位耶魯大學研究生打官司,去年12月,這名研究生在攻讀博士學位期間被從華盛頓杜勒斯機場遣返回國,並被禁止在5年內再次進入美國。
伯傑表示,他的當事人對入境被拒感到很突然,這名研究生在美國有一間公寓,慶幸的是沒有養寵物,而她的一些實驗正在進行中。學者表示,審查範圍已擴大到不同領域,尤其是醫學類別,但個案被絕入境的原因尚不清楚。
一名研究利用人工智慧來模擬疫苗影響的中國科學家表示,他在波士頓洛根國際機場被拒絕入境,他即將前往哈佛醫學院擔任博士後研究員。
《衛報》報導,哈佛醫學院拒絕證實或評論個別案件的具體情況,但表示「有關進入美國的決定屬於聯邦政府職權範圍,不屬於學校和大學的管轄範圍。」
中共官媒《環球時報》今年1月報導了一名在美國國立衛生研究院國家癌症研究所做研究的中國研究人員被拒入境的例子。
哥倫比亞大學生物醫學工程教授愛德華.郭(Edward Guo)對《衛報》表示,「如果你想來美國學習人工智慧,那就算了。」
中共透過學術研究竊取技術
這幾年中共實施軍民融合戰略的例子之一是紀超群。他持學生簽證到美國學習電機工程。美國司法部表示,紀是中共國家安全部的特工,他蒐集中共希望招募的華裔美國科學家和工程師的個人資訊;紀的任務是獲取美國航太和衛星技術。2023年1月,紀超群被判處8年監禁。
另一起葉燕青(Yanqing Ye)的案件,葉是中共軍隊中尉,獲得國務院交流訪問學者簽證,在波士頓大學物理、化學和生物醫學工程系學習。她於2020年1月被指控簽證詐欺、虛假陳述、擔任外國政府代理人和共謀。葉目前在中國。
波士頓貝斯以色列女執事醫療中心(BIDMC)持J-1簽證的交換學者、中國癌症研究員鄭鑿松(Zaosong
Zheng,音譯),於2020年1月因試圖搭乘飛往中國的航班,從美國走私21瓶生物研究成果而被捕。2021年1月,鄭被判處服刑(約87天)、3年監管釋放,並驅逐出境。
被拒中國學生不到1/10
美國國務院發言人米勒(Matt
Miller)表示,被拒入境的中國學生比例「不到1/10」,且「這個比率在過去幾年裡一直保持穩定」。國務院表示,中共一直透過「合法和非法手段」獲取關鍵技術,包括「對私營企業的投資、人才招聘計畫、將學術和研究合作導向軍事利益、強制技術轉讓、情報蒐集和公然盜竊等」。
在2021財政年度,隨著中共肺炎(COVID-19)疫情逐漸平息,美國向中國學生發放了9萬零301份學生簽證和3,048份學者簽證。根據總統公告,2021財政年度,有1,964份向中國人發放的簽證被拒,約占所有獲簽證的中國人的2%。
2022財政年度,美國向中國學生和學者發放了超過15.5萬份簽證,2023財政年度發放了28萬9,526份簽證。中國學生連續13年成為美國最大的國際學生群體。◇