行政院長陳建仁在14日在臺中市出席「臺灣漁工福祉國際會議」開幕式,他談到國內啟動漁業人權行動計畫,會通過過7大策略,包括:確保就業條件、加強社會保障、提升漁工直接薪資給付等保障漁工權益。
陳建仁說,漁業是海洋國家的重要產業之一,臺灣與許多漁業國家一樣,皆面臨漁業勞動相關挑戰,特別是在船員權益保障方面,由於過去臺灣少數遠洋漁船,曾發生一些違反人權的事件,因而受到外界批評與指教。
為改善此一情形,陳建仁說,國內參考國際勞工組織漁業工作公約,自2022年起推動「漁業與人權行動計畫」,從「落實勞動條件」、「強化生活條件與社會保障」、「強化仲介管理」、「提升監測管理機制能量」、「加強權宜籍漁船管理」、「建立及深化國際合作」、「宣導共善夥伴關係」等七大策略,系統性地提升外籍船員權益。
他進一步說,透過修法要求船員工資直接給付、置備出勤紀錄、提高保險額度、補助遠洋漁船859艘(約85.6%)購買充氣式救生衣1萬餘件、加強仲介檢查與評鑑等。
為落實執法,陳建仁說,農業部漁業署於2022年增聘60名檢查人力,每年於國內外港口檢查遠洋漁船約550艘(50%以上),由檢查員會同通譯,訪談外籍船員,瞭解船員實際工作及生活條件。
他說,以2023年檢查結果為例,船員工資給付合格率99.38%、保險合格率100%,並持續透過檢查及宣導,輔導業者提高法遵程度。
此外,陳建仁說,為讓船上工作情況更公開、透明,漁業署從2022年開始,補助遠洋漁船裝設船舶攝錄系統(CCTV),並分階段要求遠洋漁船在2025年6月30日前全面裝設CCTV。
另一方面,他表示,政府於2023年核定修正「漁業與人權行動計畫」,擴大補助Wi-Fi無線網路和衛星電話,鼓勵船主開放船員合理使用通訊設備,讓船員能即時對外反映所遭遇的問題。