金管會推動虛擬資產專法,希望有效納管市場行為,預計今年12月底前,研擬相關條文草案,並在明年6月前將專法草案報行政院。民進黨立委賴惠員昨(12)日表達擔憂,認為政府賦予虛擬資產合法地位,可能會讓國內詐騙案件更多。
金管會主委彭金隆表示,虛擬資產及交易業務事業(VASP)迅速發展,但因為虛擬資產交易具匿名、跨境及不易追蹤的性質,容易成為詐騙活動的溫床,各國已開始加強監管。他說,金管會將分四階段做漸進式納管。
第一階段是發布《VASP防制洗錢及打擊資恐辦法》來納管;第二階段是推動設立VASP同業公會並制定自律規範管理,預計今年6月13日召開成立大會;第三階段是《洗錢防制法》增訂VASP登記制、明確VASP定義及對非法業者課以刑事責任等以加強管理;第四階段為推動《虛擬資產管理專法》立法,以有效納管市場行為。
賴惠員說,光2022年詐騙案件數多達3萬件、攔阻僅8千件,並不符合比例,若賦予虛擬貨幣合法地位,幣商有辦法與銀行一樣合法合規?銀行理專不當挪用案件頻傳,虛擬資產可能更防不勝防,年長者尤其容易淪為相對弱勢。
對此,彭金隆指出,充分理解委員顧慮,在沒有專法的情況下,目前面臨很多狀況,當主管機關要給予業者執照,就要非常謹慎,也代表金管會得承擔並加以導正,這很兩難,但政府責無旁貸,對於不法我們要嚴重打擊、也會擔起管理的責任。
彭金隆認為,目前先採《洗錢防制法》的登記制,某種程度要求業者,須滿足全國一致的洗防標準。針對虛擬貨幣管理,他說,參考鄰近的香港、新加坡,都是先從洗錢防制開始進行,後續我們也會對主流的虛擬幣加以管理。◇