基隆市長謝國樑罷免案進入第二階段連署查對作業程序,基市選委會15日上午召開會議討論相關細節,總幹事張淵翔表示,查對過程中發現疑似偽造或無法認定的連署書,將依法寄發查詢單,若未回覆將逕予刪除。對此,中選會提醒,未回覆不得作為刪除事由。
張淵翔15日表示,市選委會在查對過程中,確實有發現疑似偽造或無法認定的連署書,因此依相關規定以雙掛號寄送查詢單給連署人;也就是說,有收到查詢單的民眾,都是市選委會在查對過程中發現有疑義而寄發,希望能夠在期限內親筆簽名或蓋章後寄回,以做為選委會認定查對的輔助標準。
張淵翔說,市選委會以雙掛號寄出查詢單後,若連署人未回覆,可能包含逾期招領、查無此人、超過截止期限等情形,將依照綜合事實不予認定為有效連署書;若查詢單未經本人簽名、未進行勾選或勾選錯誤等樣態,將依照綜合事實認定是否符合連署效力,若以上都不符合,將逕予刪除。
對此,中選會重申,主辦選委會在查對過程中,如發現連署人名冊有疑似代替簽名或蓋章,得依「公職人員罷免案提議連署及查對作業辦法」第16條規定,寄送查詢單向當事人確認,並綜合其他事實作出認定,但不得只因當事人未回覆或未於期限內回覆查詢單,就作為連署人名冊予以刪除的事由。
中選會強調,相關規定在過去辦理講習時已向各地選委會說明,以「高雄市第3屆市長罷免案」為例,為了確認部分件數是否為本人簽名或蓋章,高市選委會共寄出計2,271件,其中回覆未簽名或未勾選等計28件、郵局退件22件、未回覆1,093件,均不列為不符規定的件數。
由於基隆市選委會主任委員、總幹事分別由基隆市政府秘書長、民政處長兼任,中選會提醒,基隆市選委會依法仍為中選會所屬機關,不分專任、兼任人員都必須依法行政,以維選務中立;且也應與各地選委會暨相關前例採標準一致的做法,不可因差別待遇而有妨礙選舉罷免權行使之情事,以維選務一體。
此外,中選會指出,《公職選罷法》第7條明文規定,立法委員、直轄市議員及市長、縣(市)議員及縣(市)長之選舉、罷免,是由中選會依法「主管」並「指揮監督」地方選委會辦理,外界指涉中選會介入或干涉,明顯是因對法律規定與實務運作不清楚。◇