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中共何時攻台? 學者:政治決定非軍事決定

【記者常懷仁/台北報導】針對中共對台統戰及何時攻台議題,學者4日表示,北京新的統戰策略會強調區別對待,而現在總統賴清德是雙少數總統,所以北京在區隔對待、差別待遇會加大力度。至於中共何時攻台並非軍事決定,而是政治決定,對中共領導人來說,何時用軍事手段解決台灣問題的成本越低,其作出政治決定的可能性就越高。

調查局4日舉行「美國大選對兩岸關係及區域安全的影響」學術研討會,第二場次為對區域安全的影響。

中共研究雜誌社特約研究員許勝泰表示,今年上半年為我國總統大選及新總統就職,中共以美國對台軍售等理由制裁相關企業與高級主管,顯然以區隔對待介入台海事務的外部勢力,為年底美國大選後的兩國關係發展預作準備。無論結果,聯俄、拉歐、廣交開發中國家仍將是中共當前對外工作主軸,特別是拉攏「全球南方」國家。

淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳表示,北京新的統戰策略會強調區隔對待、差別待遇。若是一個永遠對立跟分裂的台灣,如何面對北京?別說統戰,如何因應北京的軟硬兩手?前總統蔡英文完全執政時,北京很難區隔對待跟差別待遇,但現在賴清德是雙少數總統,北京在區隔對待跟差別待遇一定會加大力度,這是台灣新的挑戰。

針對共軍攻台時機評估,淡江大學整合戰略與科技研究中心研究員楊太源表示,中共《反分裂國家法》對台灣獨立、長久分裂並未清楚定義,採取模糊作為,也就是中共掌握了定義權,等於《反分裂國家法》給了中共空白授權,完全由中共、習近平直覺認定與解釋。

所以,楊太源指出,中共何時打台灣取決於習近平與小圈在決策。至於會否對台動武、何時用武可能取決習近平的權力消長與健康、軍隊鷹派將領是否抬頭、國內經濟環境是否惡化等因素,而不取決台獨活動。

此外,楊太源補充,共軍已具攻台作戰能力,而習近平遲未攻台的原因,除希望和平解決台灣問題外,可能考量攻台的傷亡與財產損失,特別是共軍軍力尚未具備戰勝美軍能力。因此,中共遲未攻台主因是共軍尚無「拒止/反介入」外均介入台海戰爭,2035年前,中共將全力發展「拒止/反介入」能力。

楊太源指出,中共對台政策與軍事戰略就是「鳥籠式對台政策」,並運用「灰色地帶作戰」進行威懾,軍事上採「捆索戰略」,將中華民國綁在台海衝突的架子上,而中共對台作為,已跳脫過往思維,採取「組合拳」作為,以硬手段為主的兩手策略,最終迫我國接受中共主導的和平路線與談判。

國防大學政治作戰學院教授馬振坤接續表示,中共對台動武,基本上是政治決定,而非軍事決定。所以,攻台能力只是支撐條件,最重要的是中共領導人的政治判斷,也就是說對中共領導人來說,「什麼時候採用軍事手段解決台灣問題的成本越低;相對的他做出這個政治決定的可能性就越高。」◇