美國智庫近期發布針對太平洋島嶼政策的報告,明確主張將「圍堵中共」作為核心戰略,被外界解讀為暗示前總統川普(Donald Trump)若再度入主白宮,其政府將如何處理與中共的競爭及太平洋島嶼的戰略布局。
美國傳統派智庫傳統基金會(Heritage Foundation)近期發布一份題為「太平洋支點:美國的太平洋島嶼戰略」(The Pacific Pivot: An American Strategy for the Pacific Islands),作者安哈定(Andrew Harding)提出美國在太平洋地區的四大關鍵利益:保障公民安全、嚇阻中國、促進經濟福祉、提升軟實力。
報告詳細闡述了太平洋島嶼的戰略重要性,強調其地理位置橫跨主要全球貿易航線,並蘊藏豐富的漁業資源、潛在的天然氣田和海底礦產資源。
報告提到,自2022年4月索羅門群島與中共簽署祕密安全協議以來,西方國家在太平洋島嶼地區的影響力競爭已達白熱化階段。 此舉被視為中共持續擴張其在印太地區影響力的重要指標,也引發美國及盟國的高度警戒。
報告也提醒,這種影響力的激烈競爭需要謹慎管理,若美國不謹慎處理這些關係,就有可能讓中共的影響力趁虛而入,從而使北京在印太地區獲得潛在的立足點,從而使美國的國家安全利益、以及亞洲未來可能的軍事行動變得複雜。
報告以二戰為鑑,強調這些島嶼在軍事和戰略上的重要性,警告若美國不積極介入,將可能喪失在該地區的影響力和通行權,危及美國國家安全利益,並可能嚴重影響未來在亞太地區的軍事行動。
報告也批評,拜登政府在太平洋島嶼政策有兩大缺失:未明確闡述國家利益,過度重視島國利益而忽視中共威脅。報告認為,過分強調氣候變遷議題,使美國錯失反制中共的機會。
報告建議,美國應採取更務實積極的策略:直接應對中共影響力,發展有利美國的經濟機會,即使可能與島國短期利益衝突。也應以美國利益為重,同時加強與盟友合作,共同應對中共挑戰。
由於傳統基金會長期以來與許多川普支持者關係密切,外界解讀,報告反映了美國保守派對印太地緣政治的最新評估,其強硬對中立場與川普過去政策一致,可能反映出川普若上台後,未來的美國對中政策走向。