僑委會推動「3+4產學攜手合作僑生專班」,目標招收華裔子弟來台就讀3年制技術型高中。立委洪申翰30日表示,多個參與僑生產攜專班的高中職,校方竟扣留整批學生護照,他質疑這種做法「幾乎是人口販運」。僑委會委員長徐佳青承諾,會在年底前清查完畢。
僑委會自2014年起推動「3+4產學攜手合作僑生專班」,招收華裔子弟來台就讀3年制技術型高中,畢業後直接升讀4年制技專校院。
立院外交及國防委員會30日邀請僑委會委員長徐佳青赴立院業務報告,並備質詢。洪申翰質詢時表示,不少僑生與人權團體反映,僑生參與「3+4產學攜手合作僑生專班」,來台後學校以擔心學生遺失為由,扣留護照與居留證,且扣留護照對校方而言已經是SOP(標準作業程序),整批學生都遇到相同情況。
立委:恐被指控製造奴工
洪申翰說,《人口販運防治法》清楚規範,人口販運定義包含扣留重要文件,移民署也曾對教育部做出函釋,應避免扣留來台外籍人士的護照、居留證等證明文件。
他質疑,「3+4產學攜手合作僑生專班」的僑生在台還有勞動關係、薪資給付關係,恐被國際人權團體指控「你是不是在製造奴工?」 ,就法規上的定義,幾乎已經是人口販運。
是否防範學生跑掉?僑委會調查
徐佳青回應,早期曾發生學生透過仲介引薦來台,抵達台灣後拿到錢就跑了。僑委會不支持學校扣留僑生的護照與居留證,也正在調查學校現在是否仍有這種防範學生跑掉的舉動,「過去曾經有過的案例,現在幾乎不太會發生,所以他(校方)不需要做這種動作」。
徐佳青還表示,「學生真的要拿回護照也不是困難的事情」,部分學生可能在來台前,有向學校借貸,校方擔憂學生無法償還借貸,才會扣留學生的護照、居留證。
洪申翰強調,無論任何理由都不應扣留護照,尤其現在已受國際人權團體注意,若這些學校不願意停止類似行為,僑委會應採取相關措施,並追究其法律責任,絕對不是扣完護照,現在有人來要就裝沒事還回去而已。
他認為,學校扣護照的原因,絕對不只單純在就學,更多其實是在實習的關係上,要求僑委會年底前清查所有參與產攜專班的學校,是否有類似狀況,並追究相關責任。
徐佳青允諾並表示,最終還是源於金錢上的問題,僑委會將基於保障學生的受教權以及人權相關法律規範,會再次向學校重申。
外交及國防委員會召委王定宇則表示,此事不能等閒視之,沒有任何理由扣留他人旅行文件,哪怕是與金錢相關都不可以,要求僑委會全面清查,且不宜到年底才完成,應以最快速度清查,也要請監察院人權委員會到各校區抽查,由外部機制調查此事。◇