美國新任總統川普日前與韓國總統尹錫悅通電話時,罕見表示要在造船業領域與韓國合作。
川普說:「美國造船業大幅衰退,韓國的合作非常重要。我非常了解韓國世界級軍艦和船舶的建造能力,不僅是船舶出口,在維護、維修、整備(MRO)領域也有必要與韓國緊密合作。」尹錫悅回答說,願意積極參與。
韓國造船業股價應聲飆漲,一天內暴漲11%,個別企業股價更上漲20%以上。韓國建陽大學軍事系教授金泰宇10日對《大紀元》表示,川普發出未來要加強美韓同盟和美日韓安全合作的訊息。另外,目前美國海軍在船舶、艦艇建造和修理整備能力均不足,且美國《瓊斯法案》(Jones Act)規定,艦艇、軍艦必須是美國建造,不能是外國製,使美國軍艦不足,而美國本身無法解決,需要造船強國日本及韓國的幫助。
傳出將任美國國務卿的參議員盧比歐9月發表報告《中國製造世界:九年後的「中國製造2025」》(The World China Made:『Made in China 2025』Nine Years Later)指出:「中共控制世界上最大的工業基地。透過盜竊、扭曲市場的補貼和戰略規劃,北京在許多決定21世紀地緣政治霸權的產業中領先。」包括電動車、能源和發電、高鐵及造船等。其中提到,中國造船能力現在是美國的200倍。盧比歐說:「該報告應會對立法者、執行長和投資人敲響警鐘。」
美國船廠工作量達飽和
美國造船業一直負荷量滿載,可能會持續到2050年。美國海軍不得不受限於造船業的能力,以規劃艦隊發展,並不斷調整艦隊結構,適應未來戰略需求。一些突發的艦船損失,如2021年10月美國海軍的海狼級核動力攻擊潛艦「康乃狄克號」在南海發生碰撞事故,因美國船廠工作量已達飽和,得不到及時修復,影響美軍在太平洋的部署。
美國造船能力的巨大缺口,還導致海軍艦艇交付嚴重延誤、造船成本增加。老舊船艦退役,也加重美國海軍的造船壓力。美國海軍希望2032年實現300艘艦艇的目標,並在2042年達到381艦艇以上艦隊規模。為此,美國海軍造船計劃已排到2054年。
金泰宇認為,如果韓國造船業優勢能與美國海軍需求互補,不僅解決美國海軍建設的燃眉之急,且有助韓國國防工業的快速發展,及與美國更深入的軍事合作。
美國造船占全球不到1%
時事軍事評論員夏洛山對《大紀元》表示,美國海軍規模、組成和造船計劃與美國造船業的承受能力,一直是美國國會監督的重要事項。隨著中共海軍規模和能力增強,中美造船業能力的對比倍受關注。雖然美國海軍實力世界共知,但美國造船業的落後,使海軍的願景受阻。
美國海軍研究所2月報告中說,美國海軍面臨的最大挑戰是重建建造、維護和修理船隻的能力。2023年全球船艦的建造量,美國占比僅0.13%。由於美國造船廠產能不足,海軍維修工作預計落後20年。因無法維護、檢修以延長使用壽命,可用的船舶陸續面臨退役。
美國傳統基金會4月的報告也顯示,美國超過1/3核子潛艇必須等待維修才能返回海上。另外,美國能在戰爭中服役的商船太少,過度依賴外國海運來滿足軍事行動需求和支援戰時經濟。被川普提名為國家安全顧問的眾議員沃爾茲(Mike Waltz)10月28日表示,美國若想加強船舶建造,短期應該與韓國和日本合作。
韓國壟斷高附加價值船舶
韓國自2003年取代日本,成為造船業霸主,在訂單量、建造量等都是全球第一。但從2020年起,訂單量被中國超越。不過,超大型貨櫃船和液化天然氣(LNG)運輸船等高附加值船舶訂單,仍然由韓國壟斷。韓國1至3季液化天然氣運輸船訂單占全球60%。
韓華海洋12日表示,承攬了美國海軍第七艦隊所屬加油艦「USNS YUKON」艦的維護、維修、整備(MRO)訂單。該公司8月承攬了美國海軍軍需支援艦「Wally Schirra」的MRO項目。
韓聯社透露,美國為維護海軍戰鬥力,正關注韓國海洋防衛產業。美國國防部根據地區維護框架(RSF)政策,在印太地區5個國家建立軍需維修樞紐的計劃下,將韓國視為國防產業合作的重要據點。
川普提出在造船業與韓國合作,韓聯社認為,不僅關於每年達20兆韓元(約142億美元)的美國海軍MRO事業,還為今後擴大軍艦建造合作奠定基礎。
美國海軍部長德爾托羅(Carlos Del Toro)2月訪韓時,接連訪問全球最大造船公司「現代重工」及韓華海洋的造船廠。韓華集團6月以1億美元收購美國賓州費城造船廠100%股份,成為第一個進軍美國造船業的韓國企業。◇