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邊境總管霍曼 先逮罪犯 多管齊下

圖為美國移民與海關執法局大樓。(記者Madalina Vasiliu/攝影)
圖為美國移民與海關執法局大樓。(記者Madalina Vasiliu/攝影)

文/記者Darlene McCormick Sanchez 編譯/記者原泉
接上文:大量驅逐非法移民 川普將與州政府合作)對於大規模驅逐非法移民,獲川普任命主管邊境事務的霍曼(Tom Homan)將採取綜合手段。他的公開言論提出了一個有針對性的方法,首先驅逐有犯罪紀錄和驅逐令的非法移民,其他措施包括制定政策,鼓勵非法移民離開美國,或使他們更難留在美國。

霍曼日前在一集網路廣播節目中,預告將有令人「震懾」的大規模驅逐行動,在川普上任後立即啟動;政府將首先驅逐非法居住在美國的最暴力犯罪分子,及聯邦法官下令驅逐的人。

霍曼警告,像委內瑞拉幫派「阿拉瓜火車」(Tren de Aragua)這類,以占領科羅拉多州和德州大樓而聞名的暴力集團,他們在美國的活動日子屈指可數了。霍曼發出警告:「我的幫派比你的幫派更強大。」

驅逐出境會集中在移民與海關執法局(ICE)已經識別出的成百上千名罪犯,罪犯資料是在德州眾議員龔薩雷斯(Tony Gonzales)要求披露文件後得到的。

根據官方資料,截至2024年7月,在移民與海關執法局的檔案中,有超過66萬2,500名非法移民有犯罪紀錄,其中有超過43萬5,700人被定罪,逾22萬6,800人面臨刑事指控。

其中最嚴重的案件包括1萬3,099名未被拘留的非法移民,他們被判犯有殺人罪,1,845人被指控犯有殺人罪。同樣,1萬5,811名未被拘留的非法移民因性侵被定罪,6,250人面臨待決指控。

霍曼在視察德州伊格帕斯(Eagle Pass)期間表示,必須驅逐已有驅逐令的人,表明美國不會容忍他們留在這裡。他說:「因為如果讓他們留下來,就永遠無法解決邊境問題,他們會不斷湧入。」

根據美國移民協會(American Immigration Council)的數據,收到最終遣返令的人有119萬,他們或是透過官方的行政自由裁量權,或是因為移民官員不知道他們的行蹤而留在美國。

鼓勵非法移民自行離境

霍曼計畫的另一部分是說服非法移民自行離境。霍曼表示,非法移民應自願返回,否則將面臨驅逐出境,並在20年內禁止以工作或旅遊簽證進入美國。

霍曼呼籲,「請自願離開這個國家。不要等到被下達驅逐令,這樣以後你們可以申請工作簽證或旅遊簽證來美國。這是我們要立即傳達給人們的訊息。」

川普擬動用軍隊

川普在真實社群(Truth Social)平台上暗示,他打算在驅逐行動中動用軍隊。

無黨派組織「司法觀察」(Judicial Watch)的負責人菲頓(Tom Fitton)在社群媒體平台上寫道:「好消息:有報導稱,即將上任的川普政府準備宣布全國進入緊急狀態,將動用軍事力量進行大規模驅逐行動,扭轉拜登治下的非法入侵。」川普親自回應:「確實如此!!!」

美國公民自由聯盟(ACLU)等運動團體計畫,如果川普動用軍隊,他們將挑戰川普政府。

美國公民自由聯盟執行董事羅梅羅(Anthony Romero)在一份新聞稿中說,他的組織將致力於阻止川普的「驅逐行動」。

羅梅羅說:「在我們準備起訴並在為藍州(長期傾向支持民主黨的州)的自由建立防火牆的同時,我們也必須發出警告:即將發生的事情將改變數千萬美國人的生活。總統當選人川普很快就會擁有美國政府機構的全部權力,以我們國家前所未有的規模針對和驅逐移民。」

川普提議重啟1878年的《軍警法》(Posse Comitatus Act),這項內戰後的法律規定聯邦政府在執行國內政策時、在什麼條件下動用軍隊。

過去,在國家發生災害和緊急情況時,軍隊被用來確保救災的後勤支援。如果川普因非法移民而宣布進入緊急狀態,軍方可在驅逐過程中提供交通或建設需求。該法律並未禁止國民警衛隊以執法身分服役,這為川普的計畫提供了另一條途徑。

18世紀的《外國敵人法》

川普在競選中提到要恢復一項鮮為人知、兩百多年前的法律,授權大規模驅逐,即1798年的《外國敵人法》。在宣戰、面臨外國政府威脅、入侵或掠奪性入侵美國領土時,總統可以援引《外國敵人法》。

該法律上一次使用是在第二次世界大戰期間,當時羅斯福總統因珍珠港襲擊而設立了日本人集中營。

傳統基金會高級法律研究員斯帕科夫斯基(Hans von Spakovsky)表示,川普關閉邊境的計畫有經過檢驗的法律依據,川普阻止非法移民的許多政策已經由法院做出了判決。

在川普的第一任期內,他發布了一項命令,禁止來自伊朗等被指定為支持恐怖主義的特定國家的外籍人士入境。在遭到法院挑戰後,美國最高法院維持了該命令。

斯帕科夫斯基在談到利用該條款阻止所有非法移民時說:「我認為他上任後應該盡快這麼做。」(全文完)◇