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勿讓技術中斷、人才流失 造船公會籲各黨團支持潛艦經費

【記者吳旻洲/台北報導】立法院外交及國防委員會18、19日審查明年度國防部預算,潛艦國造預算成攻防最大焦點。台灣區造船工業同業公會喊話,呼籲能放下對立與歧見,期待海鯤號及後續艦經費可以全數獲得支持通過,避免重蹈過去IDF戰機因專案中斷導致人才流失與技術斷層。

明年度國防預算中,「潛艦國造第三階段後續艦籌建」計畫,總金額2,840億8,080萬元,計畫期程為2025年至2038年,共計14年,在首年度經費編列19億9,600萬5千元。不過對於明年潛艦後續艦近20億的預算,國民黨立委馬文君、黃仁連署提案刪除,國民黨立委徐巧芯則是提案減列17億9,600萬5千元,讓全案只剩2億元。

台灣區造船工業同業公會發出公會函表示,台灣棒球代表隊在世界棒球12強賽奪冠的感動與沸騰,相信國人記憶猶新,但其實剛開始組訓時是被看衰、不被看好的。

造船公會說,國造潛艦團隊不也正是如此在被質疑、批判的氛圍中,負重前行。造船業界即便大家服務不同公司行號,但期待海鯤號及後續艦經費可以全數獲得支持通過,讓精進造船技術在台灣扎根,是造船業界工匠職人的共同期盼。

造船公會表示,全體會員誠請國會放下對立與歧見,並邀請朝野立委成為潛艦國造Team TAIWAN團隊最強的應援,以合作代替對抗、用監督代替杯葛,共同架構台灣潛艦戰力與本土後勤產業鏈,避免重蹈當年「IDF戰機因專案中斷導致人才流失與技術斷層」,失去自主國防升級的機會。

造船公會提到,各國首次建造潛艦,都會面臨各種困難,導致建造期程遠遠較水面船艦期程長。回首台灣從2017年迄今,潛艦國造已逾7年,部分核心裝備技術受他國政府管制,所獲得的輸出許可即將過期,倘若再重新談判,輸出國的政治情勢成了不可控變數,足以左右甚至無法掌控裝備取得時間。

造船公會表示,延後潛艦量產艦計畫,對於購置生產製造期程長的核心裝備甚為不利,勢將導致裝備採購成本大幅攀升。且其中部分裝備於投產後尚須經過潛艦水下環規測試,因此從合約下訂到交付將歷時數年不等,也對於維持國內外投入台灣潛艦的各項製程人力甚為艱難,最終導致技術中斷、人才流失等無以為繼窘境。

造船公會說,環顧台海周邊情勢,能夠制衡敵國航母艦隊群,首選即是潛艦。借鏡鄰近國家潛艦發展的經驗,包括:南韓、日本、越南、印尼、新加坡與澳洲等國,皆發展潛艦,並視其為核心國防戰略武器儎台,也因此造成國際上更不容易短期間可取得潛艦核心裝備,需依合約排隊等待生產。

此外,潛艦有別於水面艦,特別注重全壽期內每間隔數年的大修維護;國內若保有持續建造能量,才可確保潛艦安全檢修,也能大幅降低後勤成本。因此,上述國家除了越南與新加坡受限國內工業而外購潛艦,各主要鄰國皆已自製潛艦,逐步建立國內的潛艦建造、維修與升級的技術能量。

造船公會強調,此時今日台灣在這關鍵時刻,距離建立潛艦自製量能僅剩一步之遙,跬步千里、始於足下,再次誠請支持潛艦國造及後續艦量產計畫,預算得以獲得支持通過。◇