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台海危機風險評估 美智庫連8年評第一級

【記者戴德蔓/台北報導】美國智庫「外交關係協會」7日公布2025年最新「預防優先次序調查」,連續第八年將「台海危機」列為第一級風險,不過發生的機率是中等而非最高等,對美國利益的影響則是最高等。

外交關係協會(Council on Foreign Relations)的預防行動中心(Center for Preventive Action)就30個潛在衝突事件,分析今年發生的可能性與對美國利益的影響,調查分送1萬5千名政府官員與外交政策學者專家,有680人回覆。

8事件列第一級風險

據中央社報導,8個事件被歸類為第一級風險,包括台海危機。報告指出,中共對台灣加強軍事和經濟施壓,導致嚴重的兩岸危機,可能會使美國及該區域的其他國家捲入衝突。

而中共在南海的侵略行為,尤其是對菲律賓的挑釁,恐導致中共、美國及美國盟友的對抗升級,與台海危機的發生可能性同樣列為中等、對美國利益影響高的第一級風險。

第一級風險中,發生可能性高、對美國利益影響高的衝突有5件:巴勒斯坦武裝組織哈瑪斯(Hamas)與以色列在加薩(Gaza)的戰爭、以色列與巴勒斯坦在約旦河西岸的衝突、俄烏戰爭、以色列與伊朗情勢的升級;以及美國總統川普(Donald Trump)上任後,其政府可能在美墨邊境部署安全部隊,恐引起移民的人道危機,並加劇美墨緊張。

報告也認為,俄羅斯在東歐(特別是喬治亞和摩爾多瓦)加強軍事挑釁和影響力的行為,激起民眾不安,並引發區域政治不穩定,發生衝突的可能性高,對美國利益的影響則是中等,也符合第一級風險的定義。◇