美國總統川普週二(4月29日)簽署行政命令,調整汽車關稅政策,減輕對汽車產業的衝擊,在底特律引發樂觀情緒。
川普表示,隨著企業加大對美國投資,減輕關稅衝擊可以為汽車業帶來「些許安慰」。「我們只是想幫助他們,若他們拿不到零組件的話,我們不想懲罰他們。」川普說。美國商務部官員透露,政府認為需要給予企業足夠時間,將供應鏈轉移到美國,「你將會看到國內汽車製造業大規模復甦」。
目前,對進口整車徵收25%關稅,對鋼鐵和鋁徵收25%關稅,以及預計5月3日生效的針對外國汽車零組件的新關稅。
不重複徵收汽車關稅和鋼鋁製品關稅
新措施給出不重複徵收關稅的保證。企業不會同時面臨對進口汽車25%的關稅和鋼鐵或鋁25%的關稅;將以適用較高者為準,避免重複課稅。
川普政府將汽車及零組件關稅視為第一優先,徵收後將不再「疊加」鋼鋁關稅或邊境關稅等。其次是邊境關稅(芬太尼關稅),加徵後將不再「疊加」鋼鋁關稅。但鋼與鋁製品關稅可疊加。
為汽車商提供兩年抵免進口關稅措施
另外,對美國組裝汽車所用進口零件的關稅,可獲得一定比例的抵免。第一年可免稅進口價值約占國產車3.75%的零件,第二年降至2.5%,第三年則完全取消。商務部說,這項設計給予企業兩年時間將供應鏈遷移到美國。車廠之前告知川普政府,將在兩年寬限期內「大幅提高產量,作為對美國的回報」。在美國銷售的汽車中,約一半在美國組裝,25%來自加墨兩國,其餘來自德國、日本和韓國等。
汽車商對白宮減輕關稅措施表示歡迎
六家汽車組織上週致函政府,關稅將「導致汽車價格上漲、銷量下降,並使汽車的維修和保養更加昂貴且難以預測」。福特執行長法利(Jim Farley)、歐洲車商Stellantis董事長艾爾康(John Elkann)及通用汽車執行長巴拉(Mary Barra)表示皆對政策調整表示歡迎。法利估計,福特的美國廠每年可增產400萬輛汽車,從而創造數十萬個新就業機會。通用汽車表示,計畫提高其印第安納州工廠的卡車產量。日產、本田和Volvo等外國車廠已宣布增加對美投資。
但巴克萊分析師李威(Dan Levy)認為,豁免措施不會實質性改變車廠的關稅格局。「雖然是利好,但與更高關稅成本相比,作用較有限。因為主要的關稅阻力還是存在。」◇


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