耗資53億元、台中綠美圖即將在12月底開幕,基於相關營運費用龐大,市議員李天生21日質詢時,建議市府採用「行政法人」,以自負盈虧方式,減輕市府財政負擔,也可追求更好績效。此外,綠美圖開館後是否衝擊他館,造成磁吸效應? 文化局長陳佳君表示,國美館以推廣台灣藝術史為主,和台中美術館、台中圖書館各有年度計畫,定位清楚,功能不會重疊。
所謂「行政法人」是指,在不增加政府支出,以較具彈性及企業經營的管理方式,確保公共服務的達成績效及服務品質等條件下,所成立的組織。
李天生強調,目前台灣地區不少藝文場館都採用行政法人營運,如國家兩廳院表演藝術中心、台中歌劇院、衛武營及台北流行音樂中心、高雄市美術館等,採用企業經營管理,自負盈虧,減輕政府財政負擔。他建議文化局應訂定中長程計畫,除辦理展覽收費外,並考慮將綠美圖採行政法人營運,避免如同中捷淪為長期虧損的局面。
李天生問,綠美圖相關預算、圖書採購及員額編制是否足夠?他要求不得「暗渡陳倉」,將各地圖書分館藏書轉運充數。此外,外界也關心綠美圖和國美館、文化中心、圖書館功能重疊,未來各種藝文活動都前往綠美圖舉行,造成衝擊影響,要求文化局重視。
針對是否採用行政法人營運,文化局長陳佳君表示,綠美圖剛成立,希望先站穩腳步,再研議未來做法,「先求有、再求好」,至於藝文場館採用法人、委外經營或公辦民營等方式營運,確實是時代趨勢,會深入研討。
她強調,綠美圖為獨立預算,今年度圖書館5~6億元、美術館1.9億,未來還會增加,文化局每年編列圖書採購經費1億元,其中綠美圖1千多萬元,全部為新購圖書,並沒有借用其他圖書館藏書。而國美館以推廣台灣藝術史為主,和台中美術館、台中圖書館各有年度預算及計畫,定位清楚,不會有功能重疊問題發生。


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