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中國多地近年持續收緊對公共交流活動的監管，記者近日獲得一份「論壇、講壇、講座、年會、報告會、研討會等活動管理備案審批表」顯示，相關部門對活動的審查已由流程管理，延伸至對參與人員個人政治背景及所在單位態度的核查。
該表格要求，凡舉辦論壇、講座、年會、報告會或研討會等活動，均需事前備案並報批（報請上級審查批准），還明確要求對被邀請發言人逐一登記姓名、性別、出生年月、文化程度、政治傾向、職務職稱，並注明其所在單位是否同意參與活動。發言內容亦需提前報送。
中共多地政府近年持續收緊對公共交流活動的監管。（受訪者提供）來自北京、接觸過類似審批流程的唐英（音）對記者透露，這類表格並非單純用於會務管理，其重點在於對「人」和「內容」的雙重前置審查。她說：「與一般行政備案不同，這些要求並不是普通的備案要求，或者說是為了活動秩序所作的安排，新要求是將個人政治背景及單位態度納入審批條件。」
值得注意的是，這份表格並非來自大專院校或學術機構，而是由一名媒體記者私下轉交。熟悉中國媒體運作的媒體人張立表示，近年來，媒體對外交流、參與論壇或組織講座，逐步被納入與大專院校、科研機構類似的管理體系。活動是否獲批，不僅取決於議題本身，也與參與人員的身分背景及單位背書情況密切相關。
目前尚不清楚上述表格是否為統一下發文件，表格也未標明發文機關及編號。張立表示，這份審查表「更接近地方或系統內部執行模板，屬於典型的地方黨委宣傳部門意識形態管理文件」。
有分析認為，這類備案審批機制的核心目標在於降低不確定性，通過事前篩選人員與內容，減少公共場合出現「不可控表達」的可能性。隨著適用範圍的擴大，媒體、學術機構及各類組織的公共交流空間，正受到更為嚴密和前置的制度約束。◇
