營建土石方清運新制元旦上路,卻出現處理費大漲、土石方無處可去等「土石方之亂」。環境部長彭啓明表示,過去營建土石方管理鬆散幾十年,政府有決心要解決,目前只是短暫的亂象,希望業者配合裝設GPS,已協調地方政府開暫置場,如高雄、基隆皆主動增加去化量能。
過去砂石車載運土方管理鬆散,多靠紙本聯單,因此常有轉單或非法亂倒等情況,為解決亂象,內政部今年元旦起實施「營建剩餘土石方全流向管理」政策,要求土石方清運車輛必須安裝GPS、每一個進出點皆以電子聯單申報。但有建商抱怨,土石方收容量能嚴重不足,已導致公共工程與民間建案同步停擺。
彭啓明受訪表示,過去營建土石方清運過程,因為缺乏管控,導致土石方流向不明,出現很大的「黑數」,因此環境部支持清運車輛裝設GPS,確實短時間內土石暫置場、最終去處等有銜接上的問題,因此已協調地方政府開設臨時暫置場,未來幾個月土石方能有一個紓解的地方。
由於土石方資源處理場為地方主責,而土石棄置處理則跨單位,中央與地方合作在過去一年已有16個縣市成立營建土石方去化的跨單位協調平台,另有6個縣市待成立,中央透過新興預算補助地方建立該平台。彭啓明說,但今年度該筆預算總額約2億元仍待立院審議,希望可以盡速審查通過。
目前已有部分縣市積極處理,例如高雄透過南星計畫,提供300萬、400萬方的土石方暫置空間;基隆市跨局處合作成立土資場,中長期部分,如台北港除公共工程外,也規劃釋出量能給地方政府。
彭啓明強調,這是一次很大的變革,能夠理解營建業者或生產鏈可能對改變感到不習慣,政府有決心要解決,即便短時間有陣痛期,相信近期就能解決去化問題,中長期來看不會有問題,目前只是短時間的亂象,希望業者配合裝設GPS。
根據內政部資料顯示,營建土石方去處包含桃園航空城、台北社子島等重大區段徵收計畫;台北港、高雄港等商港及工業區填海造陸;以及基隆市等填埋型土資場,預估總去化量可達1萬5,110萬方。◇


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