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朝野無人機條例 均付委

【記者常懷仁/台北報導】立法院會3日將行政院版、國民黨版、民眾黨版的無人機條例,送經濟、外交及國防、財政三委員會審查。對此,民進黨立委陳冠廷認為,由立法院經濟委員會主審偏離原先以國防戰力建構為核心的立法方向,令人感到遺憾。

行政院會日前提出預計經費上限2,100億元的「國防自主無人載具採購特別條例」草案,但日前遭暫緩列案,其後藍白也各自提出版本,分別是國民黨團版的「國防自主無人載具科技發展及採購條例」、民眾黨團版的「強化國防自主暨無人機產業發展條例」。

立法院3日召開院會,朝野無異議將國民黨團及民眾黨團所提版本交付立法院經濟、外交及國防、財政三個委員會審查。至於行政院版,經表決也一併交付上述三個委員會審查。

民進黨立委陳冠廷質疑,法案未來將由立法院經濟委員會主審,而非外交及國防委員會,已經偏離原先以國防戰力建構為核心的立法方向,令人感到遺憾。無人載具本質上是國防事務,理應由外交及國防委員會負責審查。經濟部固然應持續推動產業扶植、協助建立完整無人載具供應鏈與產業生態系,但產業政策與國防採購各有不同目的,兩者可以相互配合,卻不能互相取代,更不能將國軍迫切的建軍需求包裹成一般產業政策處理。

另外,陳冠廷認為,如果在野黨一方面反對以特別預算快速建構戰力,主張回歸年度預算;另一方面卻又透過法律要求行政機關必須編列特定經費,不僅容易混淆預算權責,也可能讓無人載具建軍每年都陷入預算攻防與政治角力,降低國防規劃的穩定性與可預測性,對國軍長期建軍發展並非最有利的安排。◇