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韓國政府16日公開表示，正在研議14歲以下未成年禁止註冊網路社交媒體帳號等政策；法國國會22日則正式通過新法，15歲以下兒童自9月1日起不得開設社群媒體帳號。立法院法制局建議，我國也應在《兒少權法》中增訂「分齡數位保護制度」，防止兒少網路濫用成癮。
暑假期間，兒童及少年上網時間大幅增加。根據台北市聯合醫院統計，自2021年7月至今年5月間，因網路遊戲濫用成癮就醫人數共614人，其中19歲以下占60.42%，顯示兒少為網路濫用高風險族群。研究指出，負責控制自制力的前額葉，在青少年階段尚未成熟，網路遊戲往往提供立即性的快樂導致上癮，易有焦慮、注意力不集中等現象。
立院法制局表示，網路濫用（PUI）或網路成癮（IAD）是所有使用網路產生類似成癮症狀的總稱，包含網路遊戲、社群媒體等。其中「遊戲障礙症」已被WHO正式列為精神疾病；而根據調查發現，全球已有11%的兒少罹患「社群媒體障礙」。
據調查，2024年我國兒少每日平均上網時間達3.96小時，首次接觸網路的年齡也降至7.1歲，且有高達58%家庭對兒少上網時間無任何約定或明確的約束規範。立院法制局表示，現行《兒童及少年福利與權益保障法》雖有針對禁止兒少觀覽使用有害遊戲軟體及網際網路內容等相關規定，但仍傾向網路內容防護，並未明確規定使用時間。
立院法制局研究強調，兒少網路濫用成癮可能造成睡眠不足、憂鬱、焦慮、網路霸凌或接觸有害內容而影響身心健康。參酌歐盟各國立法政策，建議依不同年齡發展階段，研議於《兒少權法》中增訂分齡數位保護制度，授權中央主管機關依不同年齡訂定數位服務使用原則、使用時間管理、家長監督措施及平台應配合事項等，以有效保障兒少權益。◇
