日前有媒體報導「全台觀光人數雪崩」,觀光局澄清主要遊憩點仍成長,雙方論調基點稍有不同導致結論相異,讓人摸不著頭緒。不過靜宜大學觀光事業學系副教授黃正聰認為,交通部觀光局仍有2項任務必須完成,首先必須持續推動多元觀光,第二是得加速推動北、中、南、東等4大區域的觀光工作圈。
黃正聰說,媒體與觀光局論調基點不同來自於數據引用的基期,媒體引用的是1~9月的數據,而觀光局提出的是1~11月的數據,並表示8月開始正成長,至11月已成長2.45%。儘管數據不同,但可以從中觀察到,觀光人數從雪崩到正成長,原因應來自下半年成長力道強勁。
黃正聰說,去年台灣觀光市場正處於激烈轉變的期間,首要原因是陸客減少、非陸客增加,兩年來陸客已減少了145萬人,但非陸客增加175萬,其中東南亞增加71萬。其次是自由行比率持續增加,已幾乎達到8成。而自由行的觀光客的行程較為多元,也比較不會集中在主要的旅遊區。自由行客人也比較會停留在交通便捷的都會地區,較少到景點。
黃正聰說,未來觀光局有2項重要的任務,首先是持續推動多元觀光,尤其是深化新南向政策。蔡政府上任以來,包括:泰國、越南、菲律賓等新南向國家的觀光客,已分別成長了108%、161%、135%,韓國也成長了60%。但來台人數占該國出境人數僅約5%,代表未來仍有相當大的成長空間,這將是觀光局可以進一步著墨的重點。
黃正聰也說,觀光局還應加速推動北、中、南、東等區域的觀光工作圈,並以政策支持中、南部及東部的觀光發展,如:最近推出的獎勵包機到花東等措施,便可有效增加花東旅客。其次是研議有效的擴大國旅策略,以加速填補中南部減少的旅客。
黃正聰認為,觀光局應提供更即時的訊息給業者及媒體進行參考與分析,避免出現資訊不對等的情形。目前觀光市場月報都要過20天後才會對媒體發布,較日本慢。日本不僅會發布上個月的數據,甚至還提供未來一、兩個月等風景區的住房率預報,觀光局可借鑒。◇