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多年研究採訪中國「一胎化」政策的前普立茲新聞獎得主方鳳美認為，這是中共最激進的社會工程實驗，卻在中國執行長達30幾年，為了執行一胎化，中共設立了一個「生育計畫組織委員會」，這組織就是像老鼠會，從中央到地方到農村，用底薪加上獎金方式，採取密報的方式，比如「那一戶人家偷生了小孩」， 根據舉報的墮胎數還可以提高獎金。
一胎化背後牽扯龐大利益
在2000年，有一批中國頂尖人口學者，和前政府官員組成特設小組，認為一胎化政策已不再適合中國經濟和社會發展需要，人民大學人口與發展研究中心負責人顧寶昌為發起人之一。他們2004年將翼城「二胎實驗區」的調查報告呈給國家人口，以及計劃生育委員會已經各地方政府，認為應該放寬一胎化政策。不過招致批評，認為翼城或其他二胎試驗區不能代表真正的中國。外界認為，這是因為一胎化其中牽扯的利益過於龐大，因此難以撼動。
這些村級計生辦公室是中國生育體制的基本構成單位，從基層8,500萬名兼職員工，到最上層國家計生委50萬名全職員工，人數非常龐大。分析人士認為，鬆綁一胎化政策如此牛步，很大部分是這體制複雜，影響範圍大，收入也可觀，因此要改變將是一項挑戰。
方鳳美在2003年以《華爾街日報》特派員身分報導中國經濟奇蹟，採訪牛仔褲、胸罩城、世界最大聖誕樹工廠等，當時無人預料未來勞動力會短缺，但當時已有老闆被迫用加薪，前所未聞的福利來吸引勞工，但當時多數經濟學家認為只是段期人力供給問題，很快就能自行緩解。
繳不出超生罰款 家當被沒收
在採訪多位計生委時，她發現，一胎化並非如外界想的鐵板一塊，長久下來逐漸有例外產生，農民、藏人、漁民或礦工都不只生一個孩子，只要願意繳超生罰款就可生二胎，但罰款多寡不一，從象徵性收取小額到漫天要價都有，取決於付款者住在什麼地方、認識什麼樣的人。
若超生將面臨何種處境？最常見是罰款，金額是他們年度可支配的5~10倍，若太窮繳不起，就去家裡搬東西，最常被搬走的是電視，還有桌子、腳踏車、洗衣機，賣掉後所得都歸鄉政府所有。
強制打掉7~9個月大胎兒
方鳳美採訪了好幾位當年擔任計生委的人，其中一位從事15年的計生委官員，後來逃到美國，1989年她在聽證會懺悔自己曾做過的事，提供大量照片、文件及影片作為證據，包含拘捕反抗者，及其親屬，甚至毀壞他人財產，更可怕的是在懷孕後期強制性墮胎。手上有1,500位嬰兒因此被強制墮胎，甚至很多胎兒已經到了7個多月，甚至接近臨產時被強制墮胎。
這位女士描述，他曾告發一位懷有9個月身孕的婦女，「在手術室裡我看見孩子的嘴唇在動，手腳也都在動，醫生把毒藥打進孩子的腦部，然後孩子就死了，被扔進垃圾桶」。方鳳美說，這位女士不斷講述一連串恐怖故事，並且反覆強調自己別無選擇。
另外在2012年，22歲工人馮建梅因已有一個4歲女兒，認為符合生二胎標準的她懷了第二胎，當地官員卻要求她繳交4萬人民幣罰款，馮建梅躲在幽暗的山坡，但還是在懷孕7個月後遭到強制墮胎。馮建梅的小姑拍下馮在病床上萎糜不振的樣子，身邊躺著7個月大的胎兒屍體，在網上造成數十萬人批評，稱計生委也蠻慘忍，蓄意殺人，讓許多原本支持一胎化政策的人感到震驚，這些評論隨即遭到刪除。
不光是生計專家，還有一般行政人員，只要未達到轄區生育目標，就要面臨被減薪、降職甚至被免職的處分，「未能達到生育指標的汙點，會染黑他們其他所有的成績。」方鳳美說。
不過30幾年過去了，中共意識到人力即是國力，希望力挽狂瀾、全面開放二胎，但目前成效不彰。廣東的全國人大代表朱列玉今年更在政協人大兩會上提出議案，呼籲盡快全面開放生三胎。對此，方鳳美認為，一胎化作用還會維持數十年，很多人依然要付出代價。◇
