外媒接連曝光中共「一帶一路」倡議在厄瓜多及馬來西亞涉及貪腐的醜聞,《華盛頓郵報》1月11日報導,越來越多的參與一帶一路的國家意識到,他們揹負的沉重債務使其掉入北京所設下的經濟和政治陷阱。他們為什麼會陷入這樣的窘境?答案是:貪腐問題。
《華爾街日報》日前披露的馬來西亞一馬國有投資基金(1MDB)弊案,就是一個最好的例證。
馬國前首相納吉(Najib Razak)在任內與中共簽訂「一帶一路」協議,一馬基金的6.81億美元被轉到納吉的帳戶,引發美國和瑞士啟動貪腐調查。
據《華日》記者取得的會議紀要,中共官員向大馬官員表示,中共將利用自身影響力,讓美國等國停止對納吉及相關人員涉嫌侵吞一馬基金的指控進行調查。中方還提出監聽負責調查此案的人員。
中共則要求大馬簽署「一帶一路」計畫作為回報。這些計畫由中共國有企業承包,工程造價被無理誇大,而大馬必須從中資銀行貸款來支付費用。其中一個就是耗資160億美元的東海岸鐵路(East Coast Rail Link)計畫,而根據大馬一家諮詢公司的估計,這條鐵路的建設成本應該不到中方開出價格的一半。大馬新總理馬哈地(Mahathir Mohamad)去年上任後停止了該計畫。馬哈地表示,合約金額似乎被誇大,這意味著可能存在貪腐行為。
會議紀要還顯示,儘管這些計畫的目的「從實質上來說是政治性的」,但有必要讓公眾認為這些計畫是由市場驅動的。雙方各自宣傳「一帶一路」計畫將為民眾帶來多大的益處。中共常說,這些計畫能「促進經濟發展,對各方均有利」。
但中共最終還沒能幫助納吉擺平貪腐醜聞。納吉去年在大選中輸給馬哈地。馬哈地上任後赴北京訪問時直言:「我們不想要一個新版殖民主義。」
《華盛頓郵報》表示,其他國家的民眾將會仔細閱讀納吉政府與中共的幕後交易,也會開始思考他們的政府與北京正在進行的巨額和不透明交易。
厄瓜多大壩用兩年 數千道裂縫
除了大馬案,厄瓜多科卡科多辛克萊水力發電廠(Coca Codo Sinclair)的計畫也備受關注。該電廠由中共國企出資並承建,令人憂心的是,該大壩在一座活火山下,只要一場地震就可能毀掉它。如今,大壩投入使用僅2年,數千道裂縫正在瓦解壩體。部分建築可能必須重建。
《紐約時報》報導,這座大壩是厄瓜多前總統柯利亞(Rafael Correa)在任內向中共借債而建造的。但該計畫涉及嚴重的貪腐問題,幾乎每個涉及工程的厄瓜多官員都被現政府監禁或因賄賂指控被判刑。這其中包括一名前副總統、一名前電力部部長,甚至還有一名監督該計畫的反腐官員。監聽紀錄顯示,他和他人討論來自中共的賄賂。
總檢察長佩雷斯(Paúl Pérez)主持一項涉及中國人在厄瓜多計畫中貪汙的調查,並於去年11月到訪中國。但在11月13日回國後不久,佩雷斯突然辭職。他沒有回應《紐時》的採訪請求。
中共向厄瓜多提供了約190億美元貸款,不僅包括這個大壩,還包括其他建設,如今,厄瓜多政府為如何支付這些計畫的費用傷透腦筋。
《紐時》表示,厄瓜多還不了貸款沒有關係,中共真正關心的是這個國家價值最高的出口商品——石油。兩國的很多合約都是以石油來支付的。中共以折扣價格獲得厄瓜多石油,再將其轉售獲利。厄瓜多的出口石油,有八成運往中國。
肯亞與一帶一路有關的鐵路計畫也同樣引發貪腐爭議。去年11月,肯亞公訴機構宣布,3名中國公民涉嫌賄賂被起訴。肯亞現在欠中共98億美元的債務,若肯亞無力償債,就必須同意中共使用該國最珍貴的蒙巴薩港。
美國智庫「新美國安全中心」去年9月發表報告,指「一帶一路」實際推動的是低品質開發,給全球帶來地緣政治、國家治理等各方面風險,其中包括帶入貪腐。◇