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川普上任兩年 政績盤點(7)——司法篇

2019年2月16日,川普的大女兒伊凡卡(左)與先生、白宮資深顧問庫許納(右)出席德國慕尼黑的安全會議。(Getty Images)
2019年2月16日,川普的大女兒伊凡卡(左)與先生、白宮資深顧問庫許納(右)出席德國慕尼黑的安全會議。(Getty Images)

文/記者Jasper Fakkert報導、孫洐源編譯
根據美國智庫傳統基金會(Heritage Foundation)的數據,川普提名的聯邦法院法官比之前5位前任總統都多。

最高法院大法官戈蘇奇(Neil Gorsuch)於2017年4月10日宣誓就職。經過一場非常激烈的辯論後,另一名最高法院大法官卡瓦諾(Brett Kavanaugh)於2018年10月6日宣誓就職。

截至2019年1月3日,川普共任命了154名聯邦法院法官。

在加強法治方面,打擊人口販運一直是川普政府國內政策的重點之一。川普簽署了多項法案,使執法機構能更有效地打擊跨國販運組織,同時讓人口販運的受害者有更多權利採取法律行動。

打擊人口販運

過去兩年中,川普簽署了多項致力於消除人口販運的法案,使其成為白宮施政的重點之一。

川普於2018年2月簽署了行政令,打擊跨國人口販運犯罪組織。同年4月和12月,川普簽署了兩項法案,讓利用網路促進性交易販運的個人更容易受到法律制裁,同時加強對人口販運中的受害者提供支持,並且提供資源打擊現代奴役人口的非法行為。

在《販運受害者預防和保護再授權法案》(Prevention and Protection Reauthorization Act)中,川普撥款4.3億美元用於打擊人口販運。

川普在2018年1月的公告中寫道:「人口販賣是一種令人作嘔的罪行,與我們的人性相悖。美國政府正繼續努力,驅散人口販子給世界帶來的黑暗。」

在2018年,美國移民與海關執法局(ICE)和國土安全調查局(Homeland Security Investigations)逮捕了1,588名人口販賣分子,同時對308名受害者給與援助。

同年,人口販運檢舉熱線(National Human Trafficking Hotline)接到了超過8,500起的人口販運通報。

刑事司法改革

川普於2018年12月21日簽署了一項具有里程碑意義的刑事司法改革法案,其名稱為《第一步法案》(First Step Act),該法案旨在幫助受刑人出獄後重建生活。該法案在眾議院以358票對36票通過,在參議院以87票對12票通過。

該法案賦予法官在判處毒品罪犯時,有更大的裁量權,同時還透過擴大職業培訓等方案努力降低囚犯的累犯風險。該法案旨在使聯邦刑事司法系統更公平,降低監獄擁擠的情況,並為納稅人省錢。某些強制性的最低刑期也進行了調整。

該法案由川普的女婿、白宮資深顧問庫許納(Jared Kushner)協調,並且得到川普支持,這是幾十年來聯邦刑事司法改革中邁出的最重要的一步。

取締兒童販賣及性交易網站

美國聯邦調查局(FBI)於2018年4月取締了美國最大的兒童販賣及性交易網站Backpage.com,同月川普簽署了打擊網上性交易的法案。

國家失蹤與受虐兒童中心(National Center for Missing and Exploited Children)接獲的通報中,有近3/4與Backpage上刊登的廣告有關。

根據這項名為《允許各州與受害人打擊網站性交易法案》(The Allow States And Victims to Fight Online Sex Trafficking Act)的規定,對提供賣淫訊息的網站營運商,可判處最高25年的徒刑,還允許被販運的受害者對他們進行民事訴訟。

國家失蹤與受虐兒童中心表示,2010~2015年間,由於網路帶來的資訊便利,涉嫌販運兒童性交易的報告增加了846%。川普2018年4月簽署的法案已經使87%的人口販運網站被查封。

根據一份公開的起訴書及洗錢指控,這些網站的共同創始人萊西(Michael Lacey)和拉金(James Larkin)也被指控多項促進賣淫的罪名。

Backpage在美國和世界各地都有很多分支機構。檢察官表示,去年該網站從賣淫廣告中賺取了5億美元。◇