據北京市關於「小規模食品生產經營管理」的新規規定,7月1日起,小作坊不得生產加工區政府制定的食品品種目錄以外的食品,不得僅對食品進行分裝;小食雜店不得從事食品現場制售活動;食品攤販不得經營冷葷涼菜、裱花蛋糕、散裝熟食、嬰幼兒配方食品等。東城、西城等中心地區將限制新建經營場所使用面積低於60平方公尺的餐飲企業。
此舉引發民眾震驚和不滿:「又一個『一刀切』的政策,可見政府有多懶政!」「沒了煙火氣,還是人的城市嗎?」「應該是讓更低層次的人群離開北京吧。估計北京人太多,又一輪趕人。」「北京的商鋪60平方(公尺)想想什麼價位?一般人租不起。」
房產時評人童大煥在微博上表示,「不少人會失業,不少人的生活會不便,但父母官們不在乎。這是變相的驅逐,而且還是釜底抽薪……」
網民認為,路邊攤是一種情懷。古今中外,多數傳統食品的精華就是現場制售。「煎餅果子、關東煮、雞蛋灌餅、糖葫蘆……」, 「以後中國傳統美食再也看不到了,古代街邊比這多的多美食也沒影響空氣呢!」「晚上擼串(燒烤)也別想了。」
還有北京網民表示,其實兩年前北京大興區發生大火的那次,藉著那把火,當局已經嚴格整頓過像煎餅果子一類的路邊攤了。
前中國政法大學人文學院哲學系教授游兆和在接受本報採訪時表示,這一規定過嚴、條件苛刻,既侵害了個體工商戶的權益,也影響到京城百姓的日常生活,同時也進一步破壞了有小吃和美食傳統的京城文化。
游兆和說,「自古以來,路邊小吃小喝、傳統美食、現場製作、早點零食什麼的都是民眾生活的一部分,也是市井文化的一景,更是京城文化的一個特色。北京文化的特點不就是胡同加皇宮嗎?你把胡同都拆了、毀了,再把胡同裡的民眾生活都破壞了,那還是京城嗎?還有京味嗎?」
游兆和對此餐飲新規表示憂慮,他說:「我家幾代都住在京城,早晨上街買趟油條、油餅、豆漿,平常買個煎餅、火燒、包子、炒肝都是很方便隨意的事。現在北京政府也要對這些來個嚴管,後果令人憂慮。」
對於網上流傳的這是在「欺負老百姓」、「轟人又一波」(即「驅趕低端人口」)的說法,游兆和教授也表示認同。他認為,這一做法就是北京的強制性措施,不是市場經濟需要。小餐飲、小商販都被關門、驅趕,這侵犯了人民的生活權、居住權,說人民是「國家主人」,可是「主人」連做個買賣、找個地方住住的權利都沒有,誰見過這樣的「主人」?
游兆和認為,這一規定的推出也再次表明中共政府是一種村霸、權貴式的、獨斷的管理體制。「政府的『管理』不等於嚴禁、取締、罰款,本質上是『與民休息』、『不與民爭利』。」他說,「而且搞餐飲業、食品業都有一個從小到大的發展過程,否則就不會有全聚德、便宜坊、錦芳小吃這些老字號。現在政府對餐飲業也要壟斷,都變成政府行為,那還要市場幹什麼呢?政府官員和有關機構還會藉此進一步尋租、受賄,欺負老百姓。」
游兆和認為,這些後果都會導致加劇官民矛盾。「但小餐飲業者、老百姓即使有滿腹委屈或滿腔怒火也無處申訴、無處發洩,這就是現實。所以,早日結束中共一黨專制,是人民生活的迫切需要。」他說。
前北京律師盧偉華在接受本報採訪時表示,在北京很難吃到早點,現在連剩下的一點點都將取締掉了。實際是把小攤販都往外地趕,保證首都的所謂政治功能。北京確實人口多,但不應用這種粗劣的方法來處理。所有的資源都在北京,應該想怎麼把外地的經濟發展起來,把人口往那裡吸引。
盧偉華表示,從法律的本質來說,禁止小餐飲、小攤販的行為,這是不符合法律精神的,但是官方自己出一些行政法規出來,這種行政規章其實和《憲法》是衝突的。法律在他們眼裡就是想怎麼做就怎麼做。