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英外交委員會主席投書:應給港人英國籍

英國外交事務委員會的主席圖根哈特(Tom Tugendhat),呼籲倫敦開放確認符合條件的香港人成為英國公民。(Tolga AKMEN / AFP)
英國外交事務委員會的主席圖根哈特(Tom Tugendhat),呼籲倫敦開放確認符合條件的香港人成為英國公民。(Tolga AKMEN / AFP)

【記者洪雅文/編譯】英國外交事務委員會主席圖根哈特(Tom Tugendhat)週一(9月2日)投書美國雜誌《大西洋》,呼籲倫敦開放確認符合條件的香港人成為英國公民。

他在文中指出,恢復許多在英中交接時失去的權利,可以減少香港抗議活動的利害關係,並鼓勵政治對話。

圖根哈特說,30年前,中國(中共)依「一國兩制」向數百萬港人承諾保障他們的權利和財富。然而,過去幾週所發生的事件圖顯了一個問題:這座城市能否在繁榮中存活下來?

中共軍隊在大陸等待,曾經被認為是亞洲最好的香港警察部隊,試圖在沒有外界幫助的情況下控制場面。但抗議活動並未停止。(港人)對未來的恐懼——擔心權利一旦失去,將永遠不會回來;他們說服成千上萬的人,現在必須採取行動來保護自己。

香港人需要時間、空間和安全,來努力尋求政治解決方案。須符合所有有關各方利益的、這種解決方案的最簡單方法,就是讓英國糾正一個歷史錯誤,並確認符合條件的香港人成為英國公民。

這不是香港人第一次擔心他們的未來。在英國將香港的政權移交給中共前,許多人擔心香港人不會相信這個新政權。這就是為什麼兩國政府在1984年就《中英聯合聲明》達成一致,並將其作為與聯合國的條約提出。該協議羅列了明確的內容,並承諾這份國際協議將持續50年之久。這一宣言對於了解中國的騷亂,並看到了天安門廣場的暴力鎮壓的香港人來說,是必不可少的。

許多人考慮逃離,但英國再次穩定了這艘船。1981年,香港人與英國公民的地位發生了變化,港人被稱之為英國殖民地的公民,是英國附屬領土的公民,但沒有在英國的居住權。《聯合聲明》同意香港人將在移交時成為英國(海外)國民,但由於移民開始威脅到城市的穩定,英國推翻了部分決定,給予想移民者留下來的誘因。通過保證他們的權利,英國確保他們可以隨時離開,得以花時間選擇去留。讓香港人可以適應他們的新統治者,並對未來充滿信心。

現在,英國可以再次提供幫助。今天,英國(海外)國民近40年前失去的權利回歸,將讓那些等待的人們重拾信心,並在無論動盪結果如何的情況下,確保他們任何的選擇。此舉可以降低抗議活動的利害關係,並鼓勵政治對話,這是目前的唯一解決方案。

剝奪香港人作為英國公民的權利的決定是錯誤的,而且適得其反。這不是保護英國的大規模移民,它使英國脫離了亞洲經濟奇蹟,並取消了那些在法治上長大的人的權利。圖根哈特說,「我們需要糾正這個錯誤,而不僅僅是為了我們自己。」

英國的角色並不僅僅是承認我們自己的國民應該享有的權利。英國通過法治與香港有著內在的聯繫,並且與島上的法官共同分擔聲譽風險。

海外非常任法官(Overseas nonpermanent judges)已在香港最高法院終審法院任職數十年。他們來自英國、澳洲、加拿大和紐西蘭,以保證香港司法公正符合國際標準,不受隔壁共產黨獨裁統治的影響。

圖根哈特說,香港回歸20多年後,英國不再對香港採取任何直接影響。殖民統治的日子早已過去,沒有人想要他們回來。但是,由於英國對海外國民的承諾以及海外法官在普通法系統中的作用,英國和香港之間在我們相互交織的歷史和經濟基礎上的關係依然強大。英國可以通過記住帝國的過去賦予持續的職責,以及保障在君權庇護下長大的人的權利,再次助香港繁榮發揮作用。◇