美國總統川普10日把國家安全顧問波頓解職,引發震撼。外媒披露,川普與波頓在一系列國家安全問題上有分歧。分析指,波頓是個對中東和俄羅斯的鷹派,不符合川普打擊美國的頭號敵人中共的戰略。
川普9月10日在推特上說,「我昨晚通知約翰‧波頓白宮不再需要他的服務了。我跟本屆行政當局內的其他人一樣,堅決不同意他的很多建議……我請約翰辭職,他今天早晨向我遞交了辭呈。」
他感謝波頓的效力,並說,他將在下星期任命新的人選。
波頓被認為在外交政策和防務問題上是一位強硬派和干涉主義者。他在2018年3月被任命為國家安全顧問,取代陸軍中將H.R.麥克馬斯特。波頓曾效力雷根、老布希和小布希三屆政府,並在司法部和國務院擔任過職務。在小布希政府時期,他任第25任美常駐聯合國代表。
國家安全問題上有分歧
福斯新聞報導,川普與波頓在一系列熱門國家安全問題上有著眾所周知的分歧,也許最重要的是在阿富汗的部隊縮編計畫上。
據報導,在反對在阿富汗進行外交努力後,這位強硬的顧問在涉及阿富汗軍事介入的高層討論中被邊緣化。
一位白宮官員9月10日告訴福斯新聞,「簡而言之,波頓的許多政策優先事項與美國總統並不一致。」
作為打破阿富汗僵局的努力的一部分,川普雖然在2017年宣布增兵4,000人,但他一直在努力進行分階段撤軍,結束長達18年的阿富汗戰爭,應對中俄。約有1萬4,000名美軍阿富汗駐軍,為阿富汗軟弱的政府軍提供諮詢和協助,並開展反恐行動。
在政府內部,波頓還提倡謹慎看待川普對北韓戰略,反對川普去年決定從敘利亞撤軍。波頓還在政府內部和國外盟友中作出了一些私下努力,以說服川普讓敘利亞的美軍繼續反擊伊斯蘭國,並在伊朗保持影響力。他曾強烈支持對伊朗出兵,被川普在最後一刻叫停。
對於波頓的出局,彭博社報導稱,白宮發言人葛里向(Stephanie Grisham)說,川普和波頓在很多很多問題上都有分歧。最近,波頓還建議川普不要同塔利班會晤。
波頓還對川普對金正恩的示好表示懷疑。當川普突然決定在兩韓非軍事區同北韓領導人金正恩會晤時,波頓赫然缺席會晤,他去訪問蒙古國,同該國官員會晤。
彭博社還稱,波頓的離開對美國國務卿蓬佩奧來說是一大利好消息,兩人經常發生衝突。蓬佩奧現在作為川普外交政策最親密顧問的角色已經無人能夠挑戰。
英國路透社10日報導稱,波頓反對國務院提出的與塔利班組織簽署和平協議的計畫,稱塔利班領導人不值得信任。
此外,美國有官員認為,波頓要為今年2月川普與北韓最高領導人金正恩在河內會晤的破裂負責。波頓提出了一些令金正恩無法接受的強硬要求。
吉德里還說,波頓的重點和政策與總統的不一致,任何在位總統都有權力讓能夠執行他的政策的人坐在那個位置上。他還強調,並不是任何一個孤立的事件導致波頓被辭職。
報導還稱,自川普任用波頓以來,他就接到了很多電話,收到了很多請求,要求替換掉波頓。這些人注意到了川普近幾週對波頓的失望,因而加大了施壓力度。
據一位白宮高官10日透露,川普對波頓最近數月來在伊朗、委內瑞拉與阿富汗等問題上言論感惱火。
這位官員說,川普不再相信波頓能夠推行他的議程,反而認為波頓損害了他的信譽。
報導還稱,川普和波頓在同塔利班領導人會晤問題上的分歧是最後一根稻草。多名消息人士說,很多報導說,川普做出取消會晤的決定是因為受到了來自波頓的內部壓力,川普很惱火。
兩名消息人士說,波頓和川普9月9日晚上就川普招待塔利班領導人的計畫爆發了激烈的爭論,波頓絲毫不退讓。一名高級官員證實這次爭論發生在白宮橢圓形辦公室,在會議的最後,川普要求波頓辭職。
美國財政部長梅努欽重申,雖然波頓頓已離開,但政府打算繼續對伊朗採取「最大壓力」舉措。他還表示,川普準備在本月的聯合國大會上與伊朗總統羅哈尼(Hassan Rouhani)舉行會談,沒有任何先決條件。
蓬佩奧表示曾和波頓有過「多次」的不同意見,但他補充說,他和很多交往過的人有不同意見也是實情。
當被問及他們是否對波頓的離開感到茫然時,蓬佩奧回答說:「我從不感到驚訝。」
對美安全是好消息
美國肯塔基州共和黨參議員蘭德保羅說,波頓出局,世界各地的戰爭威脅大大減少。「我讚揚川普總統採取了這一必要行動。總統對外交政策有很大的直覺,結束了無休止的戰爭。分享這些觀點的人應該為他服務。」
憂思科學家聯盟的全球安全計畫高級分析師和華盛頓代表、全球安全計畫斯蒂芬楊評論說:波頓的離開對美國安全來說是個好消息。1. 美俄軍控協議可能會被挽救。2. 與北韓的談判將得到更多支持。3. 與伊朗發生戰爭的可能性下降。4. 盟友會更快樂。
憂思科學家聯盟是一個非營利性質的非政府組織,由全球10萬多名科學家組成。該組織最初由美國麻省理工學院的教授們倡議組建,主要目的是提出一些報告和忠告,避免科學技術遭到濫用。該組織經常對美國政府的政策提出批評,並曝光一些鮮為人知的內幕。
美國聯俄 中共大事不妙
有消息透露,波頓被解雇後,中共馬上發動各種隱藏力量進行遊說,試圖將自己中意的人選推上這個重要職位。而川普中意的人選將是一名真正的反共鬥士。
有分析指,雖然中共在其媒體上表現出對波頓的公開敵意,甚至在去年川金會前夕點名讓波頓不要參加。但實際上,中共不願意看到這位「對中鷹派」被解雇,因博爾頓極力推動發動戰爭打擊伊朗和北韓,在長達18年的阿富汗戰爭尚未結束的情況下,這將轉移美國瞄準中共的視線。而美國川普政府正將國家戰略從反恐轉向對抗中俄的挑戰方面。
時政評論員王篤然分析,波頓是個對中東和俄羅斯鷹派,他喜歡戰爭,而川普是要集中力量打擊中共,打貿易戰;波頓和川普的國家大戰略不吻合,他代表的是建制派鷹派勢力,注重中東和俄羅斯超過打擊中共,所以要他離職。
波頓的政策會讓美國深陷中東,就類似911一樣分散美國打擊中共的資源和注意力。而且他是長期的對俄羅斯鷹派。而美國現在戰略是集中力量打擊中共,要拉俄羅斯回到八大工業國組織(G8)。
日本已經公開表態支持俄羅斯回到G8,法國剛剛也和俄羅斯緩和關係,英國不反對俄羅斯回到G8,加拿大總理杜魯道10月大選估計就要下台了,這個時候波頓離職正是時候。
法國外長勒德里安(Jean-Yves Le Drian)與法國三軍部長巴爾里,9月9日前往俄羅斯與俄羅斯外長與國防部長舉行雙邊會談,這是克里米亞危機爆發之後,法俄兩國首次召開類似的會議。突顯法俄關係升溫。◇