5G指的就是移動通訊技術第五代,也是從最早的2G、4G之後的延伸。進入到5G時代,能夠以數十兆比特每秒(Mbps)的數據傳輸速率提供給數萬用戶,具有大頻寬、高速率、低延遲的通訊特性。另外,5G也屬於國家關鍵資訊基礎設施防護(CIIP)的其中一環,對於國家資訊安全產生影響。
中國5G建設下的資安風險
中國近幾年來積極發展5G建設,背後的資安問題備受全球關注,尤其是美國。為防範中國的資安滲透風險,美國眾議院外交事務委員會在今年10月通過兩項5G相關法案,基於國家安全考量基礎下,應對中國在5G網路和標準制定方面日益擴大的影響力。
對於美國為何在5G議題下,特別嚴防中國公司。台灣戰略研究學會研究員蘇紫雲認為,5G屬於國家關鍵資訊基礎設施防護裡面的一環;對一個國家來講,所有的基礎設施系統的機密、個人隱私、經濟活動,可能會被威脅者掌握。當威脅者採取積極的攻勢,就是透過植入後門程式碼,控制目標國的交通、水庫或電廠等主要基礎設施,就可直接掌握國家運作的神經網絡。
蘇紫雲說,以菲律賓為例,菲律賓的電廠內部所有輸、配電及發電系統,都掌握在中國的手裡,也就是說當中菲之間有衝突,中國只需一個按鈕就能癱瘓整個菲律賓的電力供應,「就會衍生出很大的威脅效果」,不管是醫院、銀行及交通基礎建設,沒電則全部會出現癱瘓式的影響,這對國家安全來說將不會是個別事件。
蘇紫雲表示,也正意味著,如果一個國家的CIIP使用不安全的來源系統,後續延伸出的長尾效應,將會出現連鎖反應,甚至造成整個國家出現社會運作崩潰的情形。
5G時代下台灣的戰略優勢
5G頻譜首波競標在今年12月10 日如火如荼地展開。對於未來台灣在5G時代的立基點,蘇紫雲表示,未來5G時代都會用到射頻晶片、人工智慧等最高密集度的積體電路,此時台積電就會扮演重要角色,在生產製程上將從標準的46奈米,持續朝極限的3奈米、2奈米前進,這樣的積體電路也會衍生出許多應用,像是對話情境應用FPGA晶片、整合型的IOC電腦晶片等等。
另外,當台積電可以生產積體電路到最小的個位數奈米化時,對於未來的裝備就會具有體積小、省電等特點;將其裝入筆記型電腦中就能發揮百倍的效果,屆時可能不是用加法來計算,而是以等比級數的方式計算,使整體運算能力、反應力提升,所產生的經濟及科技效益也會很大。
蘇紫雲表示,現階段台灣的5G戰略深具優勢,保護高科技關鍵敏感技術顯得格外重要。政府應該從法制上進行相關的保護,包括制定「敏感科技保護法」,這不只是用於國家安全,同時也為業者競爭力提供保護;倘若高科技大廠都搬到中國,屆時中國很快就能掌握關鍵技術、廠商受到威脅,不僅損失國家利益、公共利益,更是危害商業利益。◇