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為防堵武漢肺炎疫情蔓延，行政院長蘇貞昌20日在行院會拍板，「嚴重特別傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例草案」逕付立院審議。草案全文共18條，實施期間自109年1月15日至110年6月30日止。相關授權子法將於條例三讀通過後，2週內完成作業程序並辦理發布。此外，將在最短時間內(下週四院會、2月27日)提出600億元為上限的特別預算，送請立法院審議。
行政院長蘇貞昌表示，為防堵武漢肺炎疫情蔓延，持續提升各項防疫作為、充實所需設備與物資，並對受影響而發生營運困難之產業，提供相關紓困及振興措施，以降低損失，協助產業復甦。防疫人人有責，不分朝野黨派，為更全面因應疫情長期衝擊，特提此特別條例，作為防疫處置及籌措資金法源基礎。
特別條例為災害防救法及傳染病防治法之特別法，草案全文共18條，分為「防治、紓困、振興、罰則」四大區塊。第2-4條規定，執行防疫工作醫事人員應予補助或津貼、獎勵，如應執勤導致感染致傷亡，給予補償或子女教育費；員工如居家隔離、居家檢疫、集中隔離或集中檢疫者，包含請假照顧隔離子女，公司必須給「防疫隔離假」，不能記曠職或用事假處理，也不能扣全職獎金、藉機解僱；期間未能支薪者，可在兩年內申請防疫補償。企業若付員工請假期間薪水，可自當年度營利事業所得額加倍減額。
草案第5、6條明定徵用補償。為生產防疫物資，各級政府機關於必要時，得依中央流行疫情指揮中心指揮官之指示，徵用或調用其生產設備及原物料。第7條則賦予疫情指揮官應變處置命令或措施；第8條針對擅自離開隔離場所、行蹤不明，疫情指揮官可在必要時公布隔離者個資，其餘公務人員未經指揮中心同意，不得擅自將隔離者資料公布。第9條則是針對紓困、振興產業相關規定。此外，第10條特別納入廣播電視媒體播放防疫資訊，NCC得放寬一定期間廣告時間。
草案12~16條明定罰則
如哄抬、囤積口罩等防疫物資物價，處五年以下刑期，得併科500萬以下罰金。未遂犯也可開罰。此外，企業如不配合徵用、不給員工防疫假，可依據特別條例16條，處予5~100萬罰鍰。
隔離檢疫期間趴趴走 罰百萬
依13條規定，針對確診或疑似患者（例如武漢台商去金巴黎舞廳跳舞）。這類不遵守指示，有傳染給他人疑慮，可處兩年以下刑期、拘役或200萬元罰金。
特別條例第14條：對於散播有關疫情謠言或不實資訊，足生損害公眾或他人者，處3年以下刑期，拘役或併科300萬以下罰金。
特別條例第15條，針對「居家檢疫」（從中港澳進出的人，包含：台商陸配等）以及「居家隔離」（指曾接觸確診個案而必須在家隔離的人，例如：白牌司機家屬、同事等）這些必須在家隔離14天的人，違反隔離規定，處20萬以上100萬以下罰緩。
