高雄市、台中市交通警察大隊巧合的都在宣導文宣中夾帶中共意象的圖案,遭眼尖民眾發現後,兩交大皆坦承,是承辦人員疏忽,未能於驗收時察覺錯誤;而承包廠商也都向承辦人員表示,圖案是自網路免費圖庫中下載而來,不小心誤植。其中,樺暘文具印刷公司是高雄當地的業者,長期以來皆有承包各地方政府的文案,記者致電詢問並未獲得回應。
至於承包台中交大海報印刷的業者,承辦員警表示,該業者是台中當地的小型活動企劃公司,並不是專業的廣告印刷公司,員工人數約僅10人;因設計、輸出小型海報的行情價為每張2元,該廠商為爭取此案降低售價至每張1元,而為降低成本才會從免費圖庫中下載素材,不小心誤用該中國女交警卡通圖案。
而高雄市出現簡體字標語的公車,是港都客運向中國購買的金龍電動巴士;該標語「綠色出行 文明乘車」則是中共政府於2019年推動「綠色出行行動計畫」時喊出的口號。交通局運輸管理科長黃榮輝表示,該車是在台灣組裝製造,於1月剛領牌上路;該標語是未來放置公車路線圖的夾板底圖,因這部分的零件是從中國進口,組裝時也未特別注意。
「不小心」恐已是中共滲透的結果
「誤植」、「不小心」、「未注意」的原因,何澄輝指出,兩岸自簽訂ECFA(海峽兩岸經濟合作架構協議)後,台灣印刷業訂單在中國廠商競爭下大量減少,相關的素材、圖庫也被中國素材大量取代;當承包商在品質、能力不足的情況下,使用沒有版權的免費圖庫時,就會發生這樣的事情;他也認為,公務人員不會刻意這樣做,行政疏失才是最主要的原因。
「最糟糕的情況是滲透的結果,而不是滲透的手法」,何澄輝表示,中共滲透的方法在前段包括語言、用詞、文化上慢慢的改變,像是台灣人開始討論十一長假、1111光棍節,但這些事情跟台灣的脈絡完全沒有任何關連;中共會利用各種各樣的訊息,在有意無意之間模糊、弱化國家邊界。
敵我意識清不清 弱化「國家邊界」
何澄輝表示,在這兩個案例中,主政者本身在施政上不夠用心,若在國家意識的問題上沒有特別要求,轄下的單位、部門也就不會去注意這個問題的重要性,假如廠商本身有問題或觀念錯誤的話,這個問題就會時常發生,凸顯了政府治理失靈;此外,另一種可能是,新任首長上任後,往往為了回饋人情,在審查、行政流程審議上變得寬鬆。
值得注意的是,去(109)年在高雄市也曾出現用殘體字標示的「待轉區」、台中市大里區使用殘體字投影片進行工程簡報等類似事件,何澄輝認為,在這兩個城市中一再發生此類事件是非常不合理的現象;他強調,若含有中共意象的圖案、文字經常出現在民眾的生活環境中,會弱化國家邊界的概念,因此也不能夠完全排除與境外勢力代理人合謀的可能。
關心政治 全民監督
至於民眾與政府該如何因應,何澄輝說,民主國家中有民眾、媒體能夠監督,民主防衛不是用暴政的方式去鎮壓這些不當的手法,民眾如果能更積極的關心政治、施行投票的民主權利,就能避免被滲透;不過,民眾所獲得的資訊必須是正確的,這也是過去推動「代理人法」很重要的原因,揭露代理人背後的關係,民眾就能做出正確的判斷。◇