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2020總統、立委大選前夕，統促黨不分區立委參選人、中華婦女聯合會理事長何建華，涉嫌以招待陸配赴金門、廈門旅遊的方式賄選遭北檢起訴；經追查發現，幕後金主是中共湖南省長沙市臺辦經濟處長黃道年，他更涉嫌替國民黨總統候選人韓國瑜賄選，北檢8日依法起訴7人。
檢方調查，中共湖南省長沙市臺辦經濟處處長黃道年，他實際掌控長沙臺灣同胞投資企業協會（長沙臺協會）的運作，並指派中國籍男子周輝擔任長沙台協會祕書處主任一職；由周輝實際管理長沙台協會財務，以及向長沙臺辦處或湖南省人民政府臺灣事務辦公室（湖南省臺辦）申請款項等事務。
2019年12月初，黃道年召集長沙臺協會長林懷、副會長兼副祕書長佟建華、長沙台協會員連上銘等3人聚會，計劃以長沙臺協會的名義幫國民黨及韓國瑜造勢，並決議於同年12月11日下午舉辦「2019年湖南臺胞年終尾牙聯誼會」活動，以提供免費餐飲、住宿及價值不斐的抽獎活動為代價，要求臺商、學生返臺投票給國民黨的候選人。
2019年12月2日，林懷透過中國通訊軟體微信指示周輝通知長沙臺協會會員、長沙臺商，須於同年12月6日前報名參加造勢餐敘活動；12月3日中午，林懷再指示周輝邀請國民黨大陸工作會主任周繼祥參加造勢活動，並要求周輝修改邀請函內容，將造勢餐敘活動定調為「2019年長沙市臺協尾牙聯誼會暨臺胞返鄉動員投票大會」。
根據北檢所掌握的動員活動細則顯示，內容包含「各地區召集人須於108年12月8日，將參加108年12月11日投票動員大會名單及109年1月11日返臺投票優惠機票登記表繳交至長沙臺協祕書處周輝主任」等字句，意即具有臺灣投票資格者且參與造勢餐敘活動，可報名登記補貼返臺機票；原價人民幣1,560元的機票，可補助幾近全額的1,550元。
檢方認定，林懷等人以此為誘因，動員臺商、學生一定要返臺投票支持國民黨及韓國瑜，達到賄選的目的。據統計，長沙市臺辦、湖南臺辦，2次活動分別補助50萬、300萬元人民幣；林懷等人則已分別請款29萬、120萬人民幣，合計149萬元人民幣，共動員超過600名臺商及留學生，其中240多人接受補助返臺投票。
北檢8日依違反《總統副總統選舉罷免法》等罪，起訴林懷、佟建華、何建華、臺商莊桓漳、中華婦女聯合會副祕書長兼中國湖南省衡陽辦事處主任沈斌、中華兩岸新家庭協會會長蔣明霞、中華湖南邵陽旅臺同鄉會理事長張國君等7人；連上銘則因未到案而遭通緝中。◇
