中共全國人大週四(5月28日)通過「港版國安法」,美國可能因此認定香港失去自治,或將取消特殊待遇。分析指出,如果美國運用金融方面的手段制裁中資銀行,對中國整體的殺傷力更大,而且中共會沒有同等能力還手。
《華爾街日報》週四報導,美國若是取消香港特殊待遇,香港將如同一座普通的中國大陸城市,數十年繁榮的國際金融中心地位將大受打擊。
中央社引述《華爾街日報》指出,在接下來,美國技術恐怕不能再進口到香港,香港也將被徵收與中國相同的關稅,香港企業在美國投資會面臨更嚴格審查,難以接觸美國防範中國獲取的敏感技術,兩地人員往來也會面臨更多限制,許多美國企業可能離香港而去。
報導分析,美國取消特殊待遇將衝擊香港經貿地位,如進一步實施金融制裁,中共可能會更加痛苦。
美國制裁措施 將阻人民幣國際化
截至2019年,中資銀行在香港持有1.137兆美元資產,只占中國銀行業總資產40兆美元一小部分,但與中資銀行跨境放款總額2.215兆美元相比,分量重了許多。許多中資銀行從事跨境業務,主要還是透過香港以美元進行。近年上海金融中心地位雖提升,但仍受資本管制約束,難以取代香港特殊地位。
報導指出,儘管美國不能直接決定香港金融中心的地位,但華府過去曾運用美元體系深遠的影響力制裁伊朗、北韓等國,並懲罰與美國制裁對象往來的韓國、法國及黎巴嫩的金融機構;美國先前也揚言,凍結伊拉克在紐約聯準銀行的帳戶,突顯金融手段是華府在外交政策上願意動用的工具。
若美方限制中資銀行有關美元計價的活動,將大大損害中共開展海外金融業務的能力,對「一帶一路」計畫形成挑戰,同時也將斷了北京的人民幣「國際化」之路。
分析指出,美國對中方金融的制裁將分散進行,不太可能一次到位,但是認定香港不再自治,將成為壓迫中國國際金融業務的開端,且在這方面中共將沒有還手的能力。