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有民眾向監委陳情，這項公投疑違反《公投法》中「一案一事項」的規定，且提案理由中多有不實之處；而針對核四多項數位儀控設備使用期限將屆是否能找到合法備品、啟封至商轉所需時間、是否能通過行政院原能會安全審查等問題，中選會卻以曾在2018年類似提案「您是否同意：核四啟用商轉發電?」時已開過聽證會為由，不再召開聽證。
對此，3位監委調查指出，核四「啟封」是停止2014年時任行政院長江宜樺宣布並實施至今的封存政策，屬於重大政策的「複決」；但啟封完工後，仍需待原能會審核同意、核發運轉執照後，並不等於能直接商轉發電，因此屬於重大政策「創制」而非複決，所以該公投案實質上包含2項政策，依《公投法》規定不得合併為一案辦理。
然而，中選會也認為定此公投案屬於重大政策的創制。監委強調，權責機關需負責實現該公投內容的必要處置，但重大政策創制案是否違反現行法律強制規定，導致權責機關無法實現該公民投票案內容，理應召開聽證會予以釐清；像是其中核四廠興建完工後的「核能安全認定」並非可透過公投決定，已違反《核子反應器設施管制法》的強制規定。
但監委調查發現，中選會竟在決議該案「成立」後才行文相關機關，且經濟部已已評估重啟核四並不可行，顯見此公投案理由書所稱「核四已通過系統試運轉測試」並非事實。監委批評，中選會在資訊不足或錯誤的情況下，草率決議不需辦理聽證，嚴重漠視地方心聲與利害關係人的權益，不利於我國直接民主之正向推展，核有怠失。
此外，監委也發現，目前中選會委員皆為法政背景出身，並無核能、機電相關專業；而2018年辦理聽證會時，中選會委員中只有主持人全程與會，其餘委員均未參加，使得聽證提供該會委員訊息的周全性不足。中選會不過問公投案理由書內容真偽，完全不顧公投案成立後，耗用國家預算印製、派發的理由書極可能含有誤導民眾的錯誤訊息。
為避免提案浮濫及假資訊充斥而不利公投正向發展，監委建議，行政院及中選會應修正《公投法》，應課予提案人誠實說明提案內容的義務、擔保提案內容正確性；若違反可處罰鍰並命其改善、撤銷提案，並賦予主管機關更明確的查核權責、機制。此外，應明定每一公投案均須舉行聽證，且中選會一定比例委員應全程參加。◇
