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美衛生部長訪臺 分析:川普一石四鳥策略

美國衛生部長艾薩率團訪臺,乘坐美國空軍C-40B 行政專機,機身上漆有美國國旗,代表是美國官方身分正式訪問。(中央社)
美國衛生部長艾薩率團訪臺,乘坐美國空軍C-40B 行政專機,機身上漆有美國國旗,代表是美國官方身分正式訪問。(中央社)

【記者吳旻洲/臺北報導】美國衛生部長艾薩(Alex Azar)9日下午4時48分抵達臺北松山機場,訪團乘坐美國空軍C-40B行政專機,機身上漆有美國國旗,代表是美國官方身分正式訪問。艾薩也是1979年美臺斷交以來,訪臺層級最高的美國內閣官員。美方表示,艾薩此行是要傳達美方肯定臺灣防治疫情的成就,強化美臺夥伴關係,並促進美臺對抗全球疫情的合作。專家認為,艾薩訪臺是美國「一石四鳥」的策略。

所有訪團成員出發前已提出離美前72小時內篩檢陰性報告,抵臺後並需再次採檢才能入境,在臺期間並將全程採取防疫措施。美國在臺協會(AIT)處長酈英傑、外交部次長田中光、外交部北美司長徐佑典、疾管署長周志浩等人在停機坪接機與艾薩寒暄,艾薩在停機坪向媒體揮手致意後,即進入松機貴賓室。

艾薩此次訪臺行程緊湊,僅在臺灣停留4天,週一(10日)將晉見總統蔡英文,拜會外交部長吳釗燮,並有機會與公衛專家前副總統陳建仁和副總統賴清德交換意見。

艾薩來臺 專家:隱含四大含意

對此,時勢評論員江鋒分析,美國總統川普此次派艾薩訪臺是「一石四鳥」的策略,背後隱含四大含意,在當前美中全面脫鉤的環境下,艾薩訪臺起到了承上啟下的關鍵作用。

第一,過去美國官員訪臺並沒有法律依據,全憑對《臺灣關係法》的不同解讀,而且關鍵在於不刺激中共生氣;但2018年美國通過《臺灣旅行法》後,艾薩此行不僅是對美國立法的尊重與實踐,更是在中共已表達憤怒態度後,美國仍執意讓艾薩訪臺,挑戰意味很濃。

他表示,川普依法派閣員訪臺,對獲得立法者的背書與加分很有好處,而且這次是根據《臺灣旅行法》進行雙邊高級官員互動,下一步就輪到臺灣高級官員正式訪美,埋下雙邊關系升溫的伏筆,如果中共反對的話,就等於對美國立法的攻擊,等於是干預美國內政,「這就是這步棋的高明之處」。

第二,臺灣此次在全球疫情中的表現卓越、可圈可點,美國向臺灣取經,當然符合當下最高利益。若中共不反彈,美國將繼續深化美臺互動,中共高層勢必會被內部聲浪指責軟弱、進而激化矛盾;但中共若反彈,等於阻撓美國抗疫,反而會加深美國民眾對中共的反感。

江鋒表示,當前美國民眾對中共的反感度已經超過70%,已超過二戰時偷襲珍珠港的日本,當時美國對日本的反感度超過67%,雙方就已經進入戰爭狀態,所以川普的節奏,就是要激化美國人消滅中共。

美若成立新組織 或邀臺當創始人

第三,當年聯合國初創時,主旨在於促進世界和平、推動人類福祉,中華民國也是聯合國的最早發起人,如今卻在中共的操縱下,世界衛生組織(WHO)不斷把臺灣拒於門外;而川普雖然已宣布退出WHO,但仍需要能保障美國人健康安全的國際組織。

他說,美臺在公共衛生方面,一直是長期重要的伙伴關係,「一個是推門而去,一國是被拒之門外」,所以美臺在建立新的國際衛生機構的願望最為迫切,美國希望在未來全新的國際組織架構上,能獲得臺灣的全力支持和結盟,很可能會讓臺灣成為新的沒有共產黨的國際組織創始人之一。

第四,美國在疫情爆發後發現,不能繼續依賴外國的生產來滿足國內的醫藥需求,必須重新組建美國的醫藥產業鏈,而臺灣不僅有精密儀器的技術,而且醫藥開放、還有原料合成的實力,可說是美國非常好的取經與合作對象,因此臺灣未來將在美國醫藥鏈重組過程中,扮演舉足輕重的角色,並成為美國的重要戰略合作伙伴。◇