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全球疫情嚴峻，使來台灣的國際旅客銳減，也因疫情不穩定，難實現外交泡泡圈，學者估算，由於國際旅遊未能恢復，估算觀光發展基金每年將減少72億元，不僅影響觀光建設，連國旅補助也將受到衝擊。
靜宜大學觀光系副教授黃正聰說，國際疫情不散之下，未來一年來台旅客人數及經濟產值，主要依賴移工、留學生與商務旅客等3類人。其中，商務旅客部分，他說，2019年的人數約84萬，由於居家檢疫的要求，人數勢必大幅降低，未來以每月1萬人、全年12萬人估計，每人次消費4萬，合計為48億。
黃正聰說，留學生部分，2019年來台的留學生(含學位生及非學位生)約8萬人。在疫情及檢疫要求之下，短期的非學位生會顯著減少，因此粗估全年為3萬留學生，花費以每人每月2萬計算，全年為24萬元，共有72億。
移工部分，黃正聰說，台灣對移工的依賴度大，在台移工約70萬人，花費粗估每人每月6千、每年7.2萬元，則可貢獻504億；黃正聰說，合計這3類人帶來的潛在旅客數約為85萬人，經濟產值為624億，且大宗消費者為移工及留學生，旅行社可試著開發這類業務。
黃正聰說，以觀光為目的來台灣的旅客部分，由於全球疫情仍不穩定，泡泡圈僅止於討論，遲未能實現，且由於國際旅遊未能恢復，除旅行業者與接待國際旅客的旅館受到影響外，估計觀光發展基金每年將減收72億，這些經費長期挹注國旅補助，因此未來國旅補助可能受到影響。
另外，傳出防疫旅館補助經費出現缺口，觀光局1日表示，經費目前仍在籌措當中，也規劃補助金額將從現行的每天新台幣1200元，改回每天1000元。
對於防疫旅館的補助，黃正聰說，這確實是需要的。交通部長林佳龍同日出席活動受訪時指出，防疫旅館的補助正經行政院協調當中，由於現在需求量大，且考慮到入境與返國的人潮越來越多，因此擬調整到每日補助1千元，但這還只是腹案，有待行政院的協調決定。
有交通部官員則認為，安心旅遊的補助誘因應該低於防疫旅館。假設給安心旅遊補助，比給防疫旅館還要多，那麼業者會想提供安心旅遊的房間，會導致沒有人想提供防疫旅館的房間；據安心旅遊補助規定，自由行旅客每房每人可獲1千元補助，而觀光局提供的防疫旅館補助，則在7月底時由每晚1000元，加碼至每晚1200元，9月持續進行。
黃正聰說，以防疫旅館需求與供給觀察，每月有1萬人需要住防疫旅館推算，共需要4,666間房間，國內防疫旅館為10,500間，可符合需求。
