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循環經濟指標外埔綠能園區簽約3年餘，市府每年淨投入7千多萬元，氣化發電廠仍未運轉、廚餘發電廠惡臭未改善，市議員吳敏濟12月1日批評環保局僅開單告發無濟於事，要求契約雙方開誠布公修改契約重訂權利義務。
外埔綠能園區這項ROT促參案，原定發電量是廚餘發電廠3倍的稻桿/木料氣化發電廠停擺，目前處於違約狀態，環保局依約開罰無效。（吳敏濟辦公室提供）吳敏濟表示，外埔綠能園區這項ROT促參案，環保局要負責廚餘發電廠進料的收運、自備車輛機械、衍生物沼渣和沼液清除處理，還要支付每公噸進料1,000元的處理費給廠方，加計人事成本、油料及維護費用，概算每年要花費78,795,533元，扣除地租、固定回饋金和變動回饋金的1,562,548元收入，政府每年淨投入的成本高達77,232,985元，這尚未計入前期投入的購車及設備成本的折舊，如環保局11,800,000 元，以及環保署補助53,279,500元。
今年廚餘發電11月份平均每日進料為74公噸廚餘，已達合約數量100噸的3/4 運作順暢。備受批評的部份在於惡臭問題，吳敏濟認為原因在於廚餘回收車是在開放空間進料，導致酸臭味四逸，令人聯想到在97年因環保抗爭而關閉的外埔有機堆肥廠，對此環保局已連續開單告發9次，最高30萬元，但問題遲遲未得到解決。
吳敏濟認為更重要的是，原定發電量是廚餘發電廠3倍的稻桿/木料氣化發電廠停擺，收了二期稻桿之後，至今尚未運轉，倉庫幾近滿倉沒有去化。目前處於違約狀態，環保局依約開罰無效。環保局必須弄清楚究竟是如廠方所言，受疫情影響，國外設備商技術人員無法來台調整設備，還是廠方必須支付稻桿收運費用每公噸1,100元，因此採取拖字訣。
吳敏濟指出，無論是廚餘發電或是稻桿氣化發電，理論上都是潔淨的綠色能源，怎麼還是惡臭不堪；承諾有價回收稻桿替代焚燒稻田，若最後取消回收就失信於民。而簽約已過3年的修約週期，若輕言廢約將面臨冗長的行政訴訟，要徹底解決問題必須從修改契約，重新訂定權利義務著手。
