中共財政部18日在其官網發布了由財政部、稅務總局、發展改革委、工業和信息化部四個部門發布的〈關於促進積體線路產業和軟件產業高質量發展企業所得稅政策的公告〉稱,針對不同類型的積體線路生產企業、項目制定相應的稅收優惠政策。
公告稱,積體線路線寬小於28奈米(包括28奈米),且經營期在15年以上的積體線路生產企業或項目,第1年至第10年免企業所得稅;小於65奈米(包括65奈米),且經營期在15年以上的積體線路生產企業或項目,第1年至第5年免企業所得稅,第6年至第10年按照25%的法定稅率減半徵收企業所得稅;小於130奈米(包括130奈米),且經營期在10年以上的積體線路生產企業或項目,第1年至第2年免企業所得稅,第3年至第5年按照25%的法定稅率減半徵收企業所得稅。
對此,《香港經濟日報》引述北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅的評論表示,中共此次公布的優惠政策力度很大。評論人士文小剛認為,中共給晶片項目這麼大力度的優惠政策,顯示美國的對中國晶片的封鎖打在了中共的痛楚。
文小剛舉例說,12月初,德國大眾在中國的兩家合資汽車廠因為晶片短缺被迫停產,顯示美國對中共晶片封鎖產生了實效,大眾在全球有很多工廠,除了中國之外,沒看見有報導說其他地區的工廠因缺少晶片而停產,顯示中國不僅僅是5G手機這樣的高檔晶片缺少,像類似汽車使用的晶片也供貨不足。
對於中共此舉是否能刺激企業長期進行研發,文小剛表示懷疑,因為中共長時間鼓動中國企業偷盜海外企業先進的技術,養成了企業缺少認真長期鑽研的精神和人才。另外,很多企業為了騙取中共當局的補貼盲目進行計畫,恐造成了很多數千億投資的計畫爛尾,也帶來巨額浪費。
而且,有專家表示,在當今世上沒有一個國家可以閉門自己造出晶片。美國之音12月12日引述柏林智庫新責任基金會的高級研究員、科技與地緣政治項目主任克萊恩漢斯(Jan-Peter
Kleinhans)的觀點說,沒有任何一個國家可以獨立造晶片,晶片產業的成功是各國最先進技術的結晶,即使像美國在晶片業占主導地位的國家也無法獨立造出。
總部設在德國的智庫墨卡托中國研究中心(Mercator
Institute for China
Studies)資深研究員約翰·李說,晶片生產過程建築在西方國家幾十年的知識累積之上,短期內中國公司不可能在撇開現有產業鏈體系的情況下獨立生產晶片。「雖然有幾家中國公司已經有能力生產一些半導體,但是問題是,在設備產業鏈的上遊你會注意到必須用到美國公司實際壟斷的技術。」
報導以光刻機(曝光機,Mask Aligner,是製造晶片的核心設備)為例說,在半導體產業鏈中,光刻機必不可少。目前荷蘭的阿斯麥(ASML)是世界上唯一有能力生產高端極紫外光刻機的公司,在其17家核心供應商中,一半以上來自美國,其餘為德國、瑞典等公司。其光刻機的鏡頭由德國的蔡司壟斷,雷射技術為美國Cymer所有,法國公司則提供關鍵的閥門。
新美國安全中心(CNAS)科技與國家安全計畫高級研究員拉塞爾(Martijn Rasser)表示:「全球自由民主國家所擁有的盟友和夥伴網絡是一個巨大的優勢,而這是中國(中共)完全沒有的。」◇