國際航空運輸協會(IATA)日前發布預測,2021年旅客人數將較2020年的低迷增加62%,但是與2019年相比,旅客人數仍將下跌近30%。預計至少要到2024年才能完全恢復到2019年的水準。
觀光導遊協會理事長許冠濱根據數據指出,2019年有880萬名以觀光名義入境來臺的旅客,創造46萬個直接就業人口,加上2.5倍的觀光產業附屬人口,總計臺灣有162萬人的工作和觀光旅遊產業有關,如以2,300萬人口總數看,至少有7%的人生計受到影響。
許冠濱則提到,疫情爆發迄今80%導遊無團可帶,只有10%則轉做旅遊電商,另有10%完全轉行。
對於旅遊業面臨的困境,雄獅旅遊總經理楊文彬提出6點建議,第一、持續推動「紓困措施」,輔導獎助企業轉型。他說:「紓困是一時,需要有中長目標一定要找尋未來的商業模式。短期紓困持續下去,觀察歐洲做法,補貼企業薪資以保住員工工作,不造成失業潮為首要,只要不裁員,後續復工會比重新招募更有效率。」
第二、推動「鼓勵平日/多日出遊」獎助措施,如預算有限,應優先獎助平日/多日出遊。不少補助再預算有限的情況下,錢一定要花在刀口上。第三、制定「跟團旅遊」獎助措施,刺激旅客轉往參團。
第四、整合觀光產業聯盟平臺,有效與各客源地聯合推動,以彰顯在地優勢,讓產品做廣做深。楊文彬強調,「業者一定要轉型,紓困是短期目標,中長期目標是要創造新的商業模式」。
第五、善用近2、3年期間,針對基礎建設之打造提升,提供整潔衛生的旅遊環境,以備未來海外推廣。最後,則是業者可搭配政府各種觀光旅遊年主題,提前協同規劃產品並多方推廣。
楊文彬指出,「明年是自行車旅遊年,後年為鐵道觀光旅遊年,政府也花很多心力在上頭,業者有效跟著政策走,商機就在那,不能一昧的談紓困。在政府有效建設之下,期盼可以把握基礎建設,這對臺灣國旅、海外推廣是有幫助的。
觀光領隊協會理事長張榮坤表示,政府應思考五大面向的課題,包含:領隊轉型培訓課程應持續舉辦、持續辦理生計補助留住領隊人才、旅遊泡泡應持續洽商、無限期停團應改為有條件解封,以及領隊證效期應疫情無法帶團應予以延長。
新北市公會榮譽理事長張永成則建議,旅行社分成大中小型,各自需求不盡相同。大型及中小型旅行社主要需要薪資補貼,希望能持續並加碼至八成;而中小型旅行社目前轉經營國旅,遇到的狀況是公部門要求辦理活動所使用的遊覽車車齡要在5年內,實際上全臺遊覽車約1.6萬輛,5年內的僅約3千輛,加上新冠疫情下業者不敢再購買新車,所以業者很難調到車,他呼籲政府應放寬限制。