美國總統川普的貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)週一(1月11日)受訪時表示,民主黨候選人拜登(Joe Biden)應繼續對中國課徵關稅,因為關稅已讓權力平衡倒向利於華盛頓的一方;對臺美洽簽雙邊貿易協定(BTA)遲未展開,他則表示,時間不夠且爭端未解。
萊特海澤週一接受《華爾街日報》專訪,他表示,在他4年的任期中,已將「保護主義」從美國決策機制的邊緣,挪到了核心位置;他希望拜登能捍衛川普政府自2018年起,「堅持」對數以千億計美元的中國商品課徵關稅的策略。
萊特海澤表示,「我們改變了人們對中國的想法,我們改變了人們對貿易的想法,改變了貿易模式」,「我希望這會持續下去」。
報導指出,即使是批評萊特海澤的自由派貿易人士,也都不得不承認「萊特海澤的影響力不容小覷」。皮特森國際經濟研究所的高級經濟師霍夫鮑爾(Gary Hufbauer)就說,萊特海澤是自美國前總統甘迺迪(Kennedy)在1963年設立這一職位以來「最有影響力的貿易代表」,「他扭轉了全球化的趨勢」。
萊特海澤建構的關稅政策,主張關稅需有利於美國勞工;他也警告,不要走回1990年代華府政策的老路,因為當時放太多心力與北京對話卻「毫無成效,根本只是在浪費時間」。
川普競選時承諾,會縮小與中國的貿易逆差,他譴責中共「不公平」的貿易措施與補貼,還指責中共強迫外國企業交出技術才能在中國做生意的做法。
在面臨關稅造成額外3,700億美元課稅的情況下,美中雙方去年初簽訂協議,中國必須增購價值2千億美元的美國商品和服務,開放金融市場並放寬對美企的壓力。
美臺BTA 條件不成熟
萊特海澤也談到臺美關係,對於臺美雙邊貿易協定(BTA)談判遲未展開,萊特海澤說,他任內的談判時間不夠,還有很多法律關卡,且美臺尚未解決的貿易爭端都構成障礙,與外界懷疑他致力保全美中貿易協議沒有關係。
他說:「我們與臺灣有龐大且不斷擴增的貿易逆差。我們和臺灣顯然有貿易爭端,而且尚未解決。」截至去年11月,美國對臺灣的貿易逆差達269億美元。◇