美國針對匯率操縱國所設立的條件,臺灣有三項或已達標,外界關注美國在4月發布匯率報告時,臺灣是否會被列為匯率操縱國,中央銀行總裁楊金龍11日表示,「確實有可能」,但是臺灣對美出超的背後是供需問題,如:美國需要臺灣晶片,這並非是由匯率因素造成的。
美國針對匯率操縱國所設的標準,包括:對美國商品貿易順差達到200億美元以上、經常帳盈餘占該國GDP比重超過2%、淨買匯金額占該國GDP比重超過2%等三大項,若符合上述3項指標,經被美國認定藉匯率政策,從事不公平貿易競爭。
楊金龍11日出席立法院財委會,他在接受備詢時指出,美國匯率報告預計4月中公布,根據3項標準,臺灣確實有可能達標、被列為匯率操縱國。央行第一時間會與美國磋商,應不至於有立即性影響。
他說,對美出超擴大是因為美中貿易衝突,臺灣受惠於轉單效應;其次,武漢肺炎疫情帶來遠距商機,美國需要臺灣的資通訊產品,因此對美商品出超擴大。美國對臺灣晶片需求較高,假設需要限縮臺美間的貿易順差,臺灣是否可以調整晶片的出口量,「出超是需求關係,而不是匯率關係,美國應該接受此狀態。」
另外,楊金龍說,美國為了緩解疫情衝擊,祭出史無前例的量化寬鬆(QE)政策,金額非常龐大且四處流竄,衝擊小型經濟體的金融穩定。臺灣央行進場調節,是因為這些龐大資金已對金融市場穩定造成很大威脅。
他也認為,全球經貿局勢正面臨美中貿易衝突、疫情以及美國實施QE等挑戰,「匯率操縱國3項指標並不符合運用在這段時間。」
另外,央銀去年底預估2021年經濟成長率為3.68%,央行總裁楊金龍說,3月18日理監事會將公布最新預測結果,會上修今年全年經濟成長率。
央行說,全球經濟可望恢復成長,但前景仍面臨四大風險,包含:疫苗普及與有效性尚存變數,疫情導致既有的經濟金融脆弱性惡化,另外,金融情勢可能因市場避險情緒升溫驟然緊縮,以及全球經貿政策不確定性仍高,「這些風險一旦升高或實現,將拖累經濟成長的腳步,央行將密切關注。」
至於有立委關切臺灣是否會有升息考量,楊金龍則說,理監事會將考慮國內通膨與經濟成長情勢來討論,目前為止,國內通膨率尚屬溫和。◇