房地合一稅2.0修正草案在29日於立法院財政委員會完成初審,多數條文採行政院版本。關於較具爭議的回溯條款,採2016年後取得的房子,並在法規實施日後適用的規定,財長蘇建榮說,可避免出現搶購潮。新法適用日期則保留至朝野協商。
立法院財政委員會29日針對房地合一稅2.0修正草案進行審議,包括:行政院、國民黨、民眾黨皆有提案,不過內容大同小異,僅在實施日期的部分,針對回溯與否有較大的不同。
最終通過行政院的版本,訂為自2016年取得房子,並在新法實施、生效後交易適用。蘇建榮說,這在法律上是「不真正溯及既往」,在實施日前的交易,已繳過稅的房屋都不會再被追稅。
而如果在新法上路之前,就先出現搶售潮,他認為,這反而可以逼出供給量,是符合讓房價下跌的方向,而如果投資客在新法上路之前,選擇搶購房屋,那也會適用於新制。
至於房地合一稅2.0的生效日期,行政院訂為「交由行政院訂之」,蘇建榮強調,子法規訂定需要一段時間,加上要看房市變化並與內政部溝通。
不過,朝野立委呼籲盡快上路,並也加速訂出實施日期,立委郭國文建議,希望趕在7月1日生效上路,這樣可以與實價登錄2.0一同實施。
郭國文表示,雙管齊下才能較有效的達成政策目的;實價登錄2.0雖將預售屋納入範圍,並禁止預售屋紅單交易,轉售將罰新台幣15萬至100萬元,但若轉售利益高於行政裁罰時,恐無法有效遏止,需搭配加重交易稅負。
立委賴士葆則認為,房地合一2.0修法通過、經總統公告後就應實施,時間越快越好;立委曾銘宗則表示,國民黨立場就是修法完成公布後立即實施,以免造成搶售潮,造成房地產市場大幅波動。
對此,該條文最終決定保留至院會朝野協商,蘇建榮說,由行政院視房市狀況判斷、決定,會蒐集各委員建議,彙整提供給行政院參考。
不過對於房地合一2.0與實價登錄2.0一同在7月1日實施的建議,蘇建榮表示認同,他說,實價登錄2.0連預售屋交易也要登錄,而房地合一 2.0 納入預售屋交易,因此房地合一稅2.0在 7 月 1 日後上路,也是相對合理的做法。