行政院25日聽取交通部提出的「臺鐵重大改革措施」,並就安全、安定、轉型等三大方向做成多項決議。針對安全部分,行政院長蘇貞昌做出六項裁示;政府也將成為臺鐵的安定力量,每年共高達59億元的偏鄉小站虧損、退休金及衍生利息等,將全數吸收;票價則暫不調整。
行政院發言人羅秉成於會後表示,政府會「不計代價」完善鐵路安全措施,因此蘇貞昌針對「安全」部分裁示,全國現有的204個臨軌工程標案全面停工檢視;未來臺鐵新建工程原則上由鐵道局負責辦理。
交通部長王國材說明會議決定,在安全方面,主要因為工區觀念很不好,臺鐵局確認相關施工安全管制規定到位、查核完成改善後,才能復工。第二,因鐵道局工程能量優於臺鐵局,以後臺鐵新建工程原則上由鐵道局辦理。
第三,臺鐵局應就北、中、南、東地區各自成立協調會報,並指派資深主管進駐,負責督導相關運、工、機、電的整合及工程事項;第四,全面檢視及施作邊坡防護、防止異物入侵等必要的安全措施,財政部、國產署也將無償提供臺鐵所需國有土地進行安全改善。
第五,強化進出管制工地AI智慧管理及安全防護措施,所有工程督工人員均需配發無線電,遇有狀況應立即通報並緊急應變處理;第六,臺鐵局應負起管理軌道工程工地安全之責,不應只由廠商負契約責任,應建立完整的廠商違反規定防堵機制,並確實執行到位。
而在「安定」部分,王國材表示,臺鐵目前約有40個無人招呼站、20個服務性站點,每年虧損約11億元,但這是政策性服務,不能減少,因此虧損未來將由政府全額補貼;每年應支付的退休金及衍生利息約48億元,也全部由政府負擔;鐵路立體化的建設成本中,未具自償率的經費也由政府負擔。此外,在改革過程中,員工薪資福利、權益不會改變。
至於臺鐵是否「轉型」,王國財指出,第一步是安全和組織的局部調整,因為現在很欠缺在地工務的督導,財務改革也需要完成,因此將企業化轉型設定在3年後。他強調,前兩個階段要先做好,讓員工知道政府改革的決心以及福利待遇不減,才會進入第三階段的企業化。
此外,關於票價問題,羅秉成表示,會議中並沒有提到票價,因為安全第一。王國材也表示,如果臺鐵無法提供安全服務,「調整票價完全不合理」,他的想法是,「安全保證、提供好的服務、再來談票價」。◇