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隨著中共越來越好戰，不僅在臺海頻繁顯示武力，在印太地區也經常和鄰國發生各種紛爭。為了應對未來與中共的潛在衝突，美國海軍陸戰隊司令柏格（David Berger）提出一項新戰略：偵察和反偵察行動。
過去幾十年來，海軍陸戰隊一直把從海上到陸地的兩棲攻擊作為首要任務，而柏格的新戰略顛覆了海軍陸戰隊的傳統。美國及其盟國擔心，從日本群島到臺灣、菲律賓，再到南海的「第一島鏈」可能面臨攻擊。2020年，中共武裝海岸警衛隊在「第一島鏈」的日本群島附近航行超過1,100次，這是自2012年中日衝突爆發以來的最高年度頻率。
打造「防區內」部隊
《華盛頓郵報》4月21日報導，柏格發表在美國陸軍雜誌《軍事評論》上的文章寫道：「鑒於地域現實情況，和（中共）不斷擴大的精確打擊系統，海軍和聯合部隊將需要一支可以在敵方武器交戰區（WEZ）內持續作戰的『內部』或『防區內部隊』（stand-in
force）。」
「如果競爭升級到戰爭，這些部隊將留在敵對戰區中，為海軍和聯合戰役提供必要支持。」
他還提到：「至關重要的是，鑑於大型固定基地及岸基基礎設施容易受到敵人的遠程精確打擊，且基礎設施防禦也面臨挑戰，因此，防區內部隊必須能夠從嚴格遠征和高度機動的環境中執行這些任務。」
柏格的核心觀點是，在對手中共的空中、飛彈和海軍力量火力範圍內（即武器交戰區）進行作戰；海軍陸戰隊將摒棄從外部逐漸攻入交戰區的「防區外部隊」（stand-off
force）概念，成為部署在武器交戰區內的「防區內部隊」。防區內部隊是一支或多支經過精簡優化、無視敵軍遠程精確拒止能力（long-range
precision ”stand-of” capabilities）、在狹小的有限區域作戰的部隊。
偵察和反偵察任務
《華盛頓郵報》報導，柏格在文章中概述，海軍陸戰隊的新任務包括對中共軍隊的偵察和反偵察任務，及在中國近海進行活動。偵察是偵察敵人的活動，反偵察則是阻止敵方對美國部隊的攻擊。
他說，偵察行動使用所有手段來獲取情報，並向指揮官報告戰鬥情報，而反偵察則涉及軍事行動，以挫敗敵人的偵察行動，包括對構成威脅的敵方陣地進行直接攻擊。
這種新方法顛覆了從前的計畫，舊計畫主要將海軍陸戰隊地面部隊和F-35戰鬥機部署在靠近中國的小型基地上。柏格說，新戰略不是以致命火力為目的，而是在整個競爭領域中進行偵察和反偵察。
柏格在文章中寫道，在與中共低於正式衝突的對抗時期，海軍陸戰隊「防區內部隊」將「不斷出現」在關鍵水域，並將盡力制止和打擊針對美國盟國、合作夥伴和美國其他利益的「非致命性脅迫行為和其他惡性活動」。
他說，新戰略是為了應對中共快速發展的遠程精確打擊飛彈和武器，這些武器使陸上基地容易受到攻擊；大型海軍艦艇現在也容易受到中共新型反艦彈道飛彈東風-21（DF-21）和東風-26（DF-26）的攻擊。
高度致命的殺傷鏈
在攻擊方面，柏格寫道，「一支輕型、自給自足、機動性強的海軍遠征部隊接近中國沿海地區」，將為軍事指揮官提供關鍵能力，並為尋找和跟蹤高價值目標，如中共軍方偵察平臺、偵察部隊和其他指揮、控制、通訊、電腦、網路、情報、監視、偵察和瞄準系統等，提供關鍵支持。
這支機動的海軍陸戰隊將可以使用飛彈和其他武器瞄準敵方系統，還可以為其他海軍和軍事力量提供線索，柏格說這將是「高度致命」的殺傷鏈。
柏格在期刊文章中寫道，海軍陸戰隊「防區內部隊」將持續從隱祕的海基平臺和簡易基地轉移到岸上，使得「對手很難找到、跟蹤和有效瞄準目標，無疑也使中國（共）領導人的決策複雜化」。
他說，海軍陸戰隊的防區內部隊還將與區域盟友密切合作，以阻止中共脅迫，並通過偵察來加強威懾。柏格預測，新戰略會在海軍陸戰隊和整個美軍內部引起爭議，但這是進行改革的必要措施，也是軍隊重組、應對潛在戰爭的策略之一。◇
