首頁 中國 社會萬象

賣地收入創新高 分析:有如地方政府毒癮

近年來,地方政府主要依靠土地使用權出讓金運轉。示意圖。(AFP)
近年來,地方政府主要依靠土地使用權出讓金運轉。示意圖。(AFP)
【記者許蒔/綜合報導】中共當局近日發布通知,要求地方政府將土地出讓金劃轉(轉讓)稅務徵收,引發外界對中共土地財政現狀的關注。有中國財經界部落客指出,2020年中共地方政府的賣地總收入逾8兆元(人民幣,下同),占中國地方財政的84%,再創歷史新高。

據自由亞洲電臺15日報導,中共官方發布的數據顯示,2020年中共地方政府賣地的總收入高達8.4兆元,占地方財政收入的84%,占全國財政總收入的44%,再一次創下歷史新高。

2021年的數據也同樣驚人,今年第一季度全國所有城市賣地的總收入已達2.1兆元,同比增長35%。上海是賣地收入最多的城市,賣地收入超過900億元。

報導稱,中共地方政府的財政長期依賴賣地收入,這是北京當局一直想解決的隱憂。但面對日益嚴峻的經濟環境,地方政府對土地財政的依賴就像吸毒一樣,根本無法擺脫。對此,有財經人士發出警告指,「各級地方政府如果停止賣地,估計正常運轉都成問題。」

中國經濟學者司令接受自由亞洲電臺採訪時表示,當前的 「炒地熱」,其實是繼「炒房熱」之後,中共政府推出的又一個試圖暫時穩定市場信心的幌子。地方政府這種依賴炒地的發展模式如同「炒房」一樣,註定不可能長期維持下去。

司令接著指出,中國缺乏推動經濟增長的管道,「把土地作為投資和拉動經濟增長的引擎,只能夠說明(中共政府)『黔驢技窮』」。

早在今年4月7日,網易自媒體「舒老師的教育天地」就曾發表一篇文章稱,看到2020年全國的賣地收入數據,「我心如死灰」。該文指出,這些數據表明,地方政府嚴重依賴賣地來支撐起地方財政,而這種狀況存在著以下難以解決的問題:一方面,各級地方政府如果停止賣地,少了這麼一大筆收入,估計運轉都成問題了,工資從哪裡出呢?醫療、養老、教育等民生問題更是難上加難。

另一方面,土地是不可再生的資源,如果繼續這麼賣下去,隨著土地越來越少,土地價格只會更高,房價下降的可能性也就微乎其微;更嚴重的是,土地賣完了之後呢?地方財政收入從哪裡來?文章直言「想想就脊背發涼啊」。

文章還提出質疑:中國的GDP每年都在大幅成長,但錢都到哪裡去了呢?最後強調,賣地不是長久之計,房價高漲會使老百姓的基礎消費窒息,而貸款買房實質上是「提前透支了幾十年的消費能力」,長久下來,「內循環怎麼循環呢?」◇