行政院會24日通過「紓困4.0精進方案」,從「資格認定放寬」、「補助人數、額度加碼」、「新增個人及營業場所補助」及「電費、租金減免」等四大面向規劃。除取消6月夏月電價,新增紓困打工族發放1萬元、染疫確診死亡者家屬發放10萬元死亡喪葬慰問金。整體獲紓困者將達820萬人,因減收而受惠的用戶達1,095萬戶。
行政院長蘇貞昌表示,截至23日止,「紓困4.0方案」個人紓困共660多萬民眾受惠;產業已受理4萬5千多家;企業及個人貸款約50萬戶受惠;「孩童家庭防疫補貼」受惠約250萬人。這次再推出「紓困4.0精進方案」受惠人數將從730萬人增為820萬人;電價減收、土地租金減免、汽燃費減徵的受惠戶數則為1,095萬戶。
放寬紓困貸款認定標準
「紓困4.0精進方案」放寬自營作業者及勞工紓困貸款所得認定基準,可採納民國109年所得。勞工紓困貸款已受理約117萬件,超過原公告50萬名額,政府從寬、從速審核,不設上限,經銀行審核通過者均可獲貸。
紓困打工族部分,新增投保級距在2萬3,100元以下的部分工時受僱勞工(打工族),發放1萬元生活補貼,預計紓困人數達41萬人,經費42億元。擴大短期勞工對象,短期代課老師、鐘點人員補助鐘點費,對中止建教合作的高中建教生,補助學校發給紓困補貼。
針對無雇主導遊領隊及國內旅遊隨團服務無雇主領團人員加碼,補貼每人薪資每月1萬元,共3個月;同時擴大辦理急難紓困,預估審核通過人數上修為75.2萬人。政院也放寬安心即時上工計畫參加資格,包括年滿15歲以上民眾和獲准居留的外籍配偶皆可申請。
「死亡喪葬慰問金」部分,新增發放染疫確診死者家屬10萬元,截至23日止共599人染疫死亡,蘇貞昌表示,政府傾力做到苦民所苦,希望能共度難關。
另外,新增保單借款及優惠利率、延長信用卡及個人貸款債務協處,貸款緩繳或展延3個月至6個月,免收違約金及循環利息。新創融資,可獲利息補貼、信保成數加碼,以及私人設立補習班、課照中心及幼兒園紓困貸款利息補貼;以及文化部推出演藝團體,受疫情影響每家貸款額度最高600萬元及利息補貼。此外,無中華民國國籍,但擁有永久居留權2.7萬名外籍人士納紓困對象,享國人相同待遇。
6月不實施夏月電價
減免部分,針對住宅用戶暫訂6月不實施夏月電價,預計電費減收14億元,約有1千萬戶受惠;而服務業與農業用電,自今年5月起至7月止,視情形減收,營業額減少50%以上者最多可減收30%的電費,預計超過1千多萬戶受惠。國發會主委龔明鑫表示,夏月電價只提供6月優惠,農業跟商業服務業用電減免,台電會主動勾稽。
台電24日表示,將改以非夏月電價計費,估計每戶平均可省下124元,預計超過1千萬用戶受惠,減收電費約14億元。至於服務業及農業用戶電費減免優惠部分,預計75萬戶受惠,減免電費約47億元。
疫情衝擊觀旅業 業者提4點呼籲
自三級警戒以來,許多飯店業者紛紛停業苦撐。日暉國際度假村董事長鄭越才說,今年相較去年嚴重10倍,猶如重症病患住進加護病房。對於政府推出的紓困4.0,鄭越才直言不夠力,呼籲政府救觀光等於救經濟,應大方一點。
鄭越才針對「延貸、增額、減稅」提出四點建議,包括一、營運補貼應比照去年紓困振興方案金額再增加1倍,提高全職員工薪資補助每月2萬,直至三級警戒結束。二、企業融資貸款額度放寬同去年增加1倍、寬限繳納期限至1~2年,以利資金周轉。
三、相關租稅減免,如土地稅、水費、電費、房屋稅、企業部分負擔員工勞、健保費等,應給予部份減免;四、協助租賃經營業者租金補貼。
學者:關鍵是營運、薪資補助
對於鄭越才提出的「延貸、增額、減稅」,靜宜大學觀光學系副教授黃正聰接受《大紀元》採訪認為,這三件訴求都非常必要。首先是延貸,因為去年觀光業者光是利用貸款就已慘澹度過,今年又面臨再虧損,沒辦法還錢,所以延貸非常重要。
但是他說,減稅的影響力沒有薪資補助來得大,最關鍵的還是營運補助跟薪資補助。黃正聰表示,今年的補助有比去年略好,去年是1萬元,今年是3個月4萬元,但企業負擔還是很重。
黃正聰指出,去年業者3個月的營業衰退也許只有三成,現在三級警戒至少持續2個月,營業額可能只有去年的一到兩成而已,在政府目前的挹注下,企業主還要負擔六成以上薪資,所以政府應在能調度的情況下增加補助。◇