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為了解外銷廠商接自海外訂單的生產地、產品銷售流向及產線轉移等相關議題，經濟部統計處6月30日公布2020年外銷訂單海外生產實況，調查指出，臺廠在中國與香港生產的貨品，轉出口到美國的比例來到25.7%，與上年相比下降1.1個百分點。由於美中貿易及科技戰攻防不斷，業者為降低衝擊，進而調整生產基地配置。
統計處表示，2020年全球景氣因疫情影響呈現疲弱，使得傳統貨品需求減少、接單金額下滑。相對來說，受惠於遠距商機挹注，海外生產比重較高的科技類貨品接單動能強勁，拉低國內生產比至46%，比上年減少1.4個百分點。
其次，外銷訂單生產地在中國及香港的占比較上年上升0.7個百分點，來到45.5%，在海外生產地區的比重中居冠；因美中貿易爭端的供應鏈移轉效應的影響，東協占2.9%，與上年相比，增加1個百分點，創歷年新高水準。
統計處指出，就2020年外銷訂單生產方式觀察，以81.1%「自行生產」的占比最高，但仍較上年減少2.4個百分點，「委託他廠代工生產」占11%居次，與上年相比上升2.9個百分點，主要是受到IC設計產業接單的大幅成長所致。
進一步調查發現，「配合客戶要求」再度成為海外布局生產的主因，占比來到51.8％，位居第一；其他原因還包括「生產成本低廉」、「當地原材物料供應方便」，占比分別為48.2%、34.4%。
統計處分析，「配合客戶要求」較上年提高1.7個百分點，再度躍升首位，顯示企業為增加客戶黏著度，多數都以客戶需求來視為全球布局的首要考量。「開拓當地市場」也上升3.1個百分點，凸顯業者對於就近經營生產地市場，相當重視。
供應鏈在地化發展，也促使海外生產貨品於當地銷售占比達24%，比上年提高2.5個百分點，是2010年以來的新高，統計處認為，這意味著就近供應市場趨勢正在持續提高。另外，外銷訂單海外生產之貨品銷售流向，以「轉銷第三國」占70.1%最高，但還是較上年下降3.5個百分點。
除了供應鏈中上游的電子產品以「當地銷售」為主外，其餘各貨品則以「轉銷第三國」為大宗，其中包括機械83.1%、資訊通信產品81.6%及基本金屬77.1%占比較高。
此外，政府鼓勵臺商回台，加上上年國內疫情控制得宜，也讓臺商積極回流，有74家廠商為擴充產線以臺灣做首選，且許多廠商也選擇從中國及香港撤出產線。細究產業移轉原因，科技類主要是受到美中貿易戰的影響，包括資訊通訊產品95.2%、光學器材75%占比較高；傳產業則是因為疫情衝擊而轉移生產線，基本金屬85.7%、塑橡膠製品62.5%占比較高。◇
