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中研院經濟研究所28日公布2021年經濟情勢展望，經濟成長率（GDP）從去年底預估4.24%上修至5.05%。中研院經濟研究所兼任研究員周雨田表示，台灣2021年經濟成長有先高後低、內溫外熱趨勢，GDP預估5.05%，大概有3成機會可超過6%。
周雨田指出，2021年GDP第1、2季分別是8.92%、7.22%，是比較高的成長，但因基期緣故，GDP第3、4季分別是2.41%、2.29%，成長速度比較緩和，有先高後低趨勢。
周雨田進一步提到，考量不確定因素包括疫情變化、疫苗接種普及程度不均、產業面臨氣候變遷影響缺水、缺電的風險、全球缺櫃運價高漲、地緣政治風險持續，且須注意金融市場風險升高通膨有上揚趨勢，美國寬鬆貨幣政策的緊縮對全球市場的震盪，預測台灣2021年GDP為5.05%，但大概有3成機會可以達到6%以上。
民間消費方面，去年受新冠肺炎（中共肺炎）疫情影響衰退，2021年第1季已反彈回升年增2.11%。周雨田指出，5月中旬疫情爆發，全國進入三級警戒，嚴重影響國內消費成長力道，估2021年實質民間消費成長率為2.05%。
周雨田提到，內需產業包括批發業、零售業、餐飲業營業額，都受疫情嚴重影響，零售業第2季營業額明顯下降，在6月衰退13.3%，是2000年有統計資料以來最大減幅；餐飲業也嚴重衰退，6月營業額衰退近40%，是史上最大減幅。勞動市場也受疫情影響，2021年上半年失業率3.93%，6月竄升到4.8%，這是金融海嘯以來單月最高。
關於物價，周雨田說，2021年第2季消費者物價指數（CPI）2.15%，比第1季升高，1到6月CPI年增1.47%，核心CPI於相同期間上升1.18%。目前並沒有看到太高的通貨膨脹狀況，但躉售物價指數因大宗原物料商品價格上升，1到6月年增5.84%，預估2021年消費者物價指數、躉售物價指數成長率分別是1.78%、6.15%。
金融市場部分，周雨田說，因為5G時代來臨，啟動半導體產業成長，台股長線動能非常強勁，加權平均股價指數持續上升，上升走勢跟美國股價走勢非常類似，但近日有大幅波動。貨幣供給方面，預期2021年M1B成長率13.62%、M2成長率8.03%。
進出口亮麗內需受疫情影響 經濟內溫外熱
民間投資方面，受貿易戰、疫情影響，帶動供應鏈重組、基地移轉效應，以及半導體大廠擴增先進製程設備、離岸風電投資公共工程增加，2021年第1季實質民間投資成長13.7%，且台商回流、5G發展帶動，促成上半年進口資本設備年增29.2%，周雨田估，2021年民間投資成長率達8.9%。
周雨田指出，2019年開始實施投資台灣三大方案，提供土地租金優惠專案、貸款協助等措施，直到2021年7月累計投資金額共1兆2816億元，對台灣的投資有非常大的幫助，而且投資在電子、傳統產業都有旺盛的成長。
外貿及進口部分，周雨田說，「進出口貿易持續揚升、屢創新高」。6月出口創單月次高、年增35.1%，1至6月出口貿易額也創同期新高、年增31%；進口部分，上半年創同期新高、年增28.63%。外銷訂單持續旺盛成長，上半年外銷訂單達3099億美元，是歷年同期新高。預期2021年商品和服務輸出成長率15.21%、輸入成長率15.98%。
周雨田指出，台灣經濟屬內溫外熱，進出口數字、外銷接單都非常亮麗，但內需消費受到（疫情）比較大影響，不過，投資部分還是非常暢旺。
1600億紓困優先 振興券越早發越好
外傳行政院規劃發行振興5倍券，周雨田表示，振興券越早發越好，目前疫情警戒降級，開始解封，很多產業受到非常大的衝擊，應該開始利用振興券讓內需可以得到較大的幫助，至於金額多少，在財政狀況許可之內，當然是越多越好。
振興券預算來自之前紓困特別預算，行政院發言人羅秉成日前表示，紓困特別預算大概還剩1600億，周雨田認為，1600億預算還是應該優先給受創較嚴重的產業紓困，剩下的部分才做發行振興券使用。去年三倍券雖有很多不同的評判標準，一般來說三倍券的效果還是不錯，消費券沒辦法像發現金那樣存起來，使用率非常高，所以有實際發揮提升消費的效果。
